Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, викладену в рішенні від 15 серпня 2025 року № 362/ас-25, про призначення Віннікова Сергія Валерійовича на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду, матеріали досьє кандидата, висновок члена Вищої ради правосуддя,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 15 серпня 2025 року № 362/ас-25, яке надійшло до Вищої ради правосуддя 21 серпня 2025 року (вх. № 8888/0/8-25), рекомендувала Віннікова С.В. для призначення на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Квашу О.О., розглянувши кандидатуру Віннікова С.В., Вища рада правосуддя встановила таке.
Вінніков Сергій Валерійович, громадянин України, ____ року народження. У 2004 році закінчив Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля, здобув повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та кваліфікацію юриста. У 2022 році в Харківському національному університеті внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України захистив кандидатську дисертацію за спеціальністю «Трудове право; право соціального забезпечення», отримав науковий ступінь кандидата юридичних наук.
Віннікова С.В. Указом Президента України від 24 квітня 2012 року № 286/2012 призначено на посаду судді Господарського суду Луганської області строком на п’ять років, Указом Президента України від 19 грудня 2018 року № 430/2018 призначено на посаду судді цього суду безстроково. Має стаж роботи на посаді судді понад 13 років, володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
ВККСУ рішенням від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами) оголосила конкурс на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах, з яких: в апеляційних судах із розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення – 425; в апеляційних судах із розгляду господарських справ – 58; в апеляційних судах із розгляду адміністративних справ – 67.
25 грудня 2023 року Вінніков С.В. звернувся до ВККСУ із заявою про допуск його до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді в апеляційному господарському суді як особи, яка відповідає вимогам пункту 1 частини першої статті 28 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.
ВККСУ рішенням від 4 березня 2024 року № 105/ас-24 допустила Віннікова С.В. до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах.
ВККСУ у складі Другої палати рішенням від 29 травня 2025 року № 57/ас-25 визначила, що за результатами проходження процедури кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді апеляційного господарського суду Вінніков С.В. набрав 696,6 бала.
ВККСУ рішенням від 7 липня 2025 року № 147/ас-25 визнала Віннікова С.В. таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя в апеляційному господарському суді.
У визначений строк Вінніков С.В. звернувся до ВККСУ із заявою про намір обійняти посаду судді Центрального апеляційного господарського суду.
ВККСУ рішенням від 13 серпня 2025 року № 153/зп-25 затвердила рейтинг кандидатів на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних господарських судах за результатами кваліфікаційного оцінювання в межах конкурсу, оголошеного ВККСУ, у якому Вінніков С.В. зайняв 45 позицію.
ВККСУ рішенням від 15 серпня 2025 року № 158/зп-25 визначила переможців конкурсу на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних господарських судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням ВККСУ від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), кандидат на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду Вінніков С.В. зайняв переможну позицію.
Згідно зі статтею 36 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» призначення на посаду судді здійснюється Президентом України за поданням Вищої ради правосуддя. Вища рада правосуддя ухвалює рішення щодо внесення Президентові України подання про призначення судді на посаду за результатами розгляду рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, до якої обов’язково додається особова справа (досьє) кандидата на посаду судді.
Частиною четвертою статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Законом України від 9 грудня 2023 року № 3511-IX «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» розділ ІV «Порядок зайняття посади судді» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції.
Відповідно до частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав:
1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням;
2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Вища рада правосуддя не встановила відомостей, які не були предметом розгляду ВККСУ або яким ВККСУ не надала належної оцінки в межах процедури кваліфікаційного оцінювання, а також підстав для обґрунтованого сумніву щодо відповідності Віннікова С.В. критеріям доброчесності та професійної етики, які визначені Єдиними показниками для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), затвердженими рішенням Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2024 року № 3659/0/15-24, або інших обставин, що можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням.
Обставин, які можуть свідчити про порушення визначеного законом порядку призначення Віннікова С.В. на посаду судді апеляційного господарського суду, також не встановлено.
Вінніков С.В. відповідає вимогам статті 127 Конституції України, частини першої статті 28, статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» для призначення на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду.
З огляду на наведене Вища рада правосуддя, керуючись статтями 127, 128, 131 Конституції України, статтями 28, 69, 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 36, 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Віннікова Сергія Валерійовича на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду.
Голова Вищої ради правосуддя
