Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанського Павла Олексійовича до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 27 листопада 2025 року надійшло звернення голови Центрального районного суду міста Миколаєва Подзігун Г.В. від 27 листопада 2025 року № 04.01-13/15/2025 (вх. № 12653/0/8-25) про необхідність розгляду питання щодо продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанського П.О., за його згодою, до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 27 листопада 2025 року зазначене звернення передано члену Вищої ради правосуддя Сав’юку М.І. для попереднього розгляду.

Суддю Чаричанського П.О. повідомлено про дату, час і місце засідання Вищої ради правосуддя шляхом надсилання запрошення на електронну пошту та оприлюднення відповідної інформації на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

До Вищої ради правосуддя 9 грудня 2025 року (вх. № 4416/0/6-25) надійшло клопотання судді Чаричанського П.О. про розгляд питання щодо продовження строку його відрядження до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя без його участі.

Згідно з абзацом другим пункту 5 розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, зі змінами, неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо відрядження, продовження строку відрядження або дострокового закінчення відрядження за його відсутності.

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанського П.О. до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя, заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Сав’юка М.І., дійшла висновку про наявність визначених законом підстав для продовження строку відрядження судді Чаричанського П.О. до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік з огляду на таке.

Чаричанський Павло Олексійович Указом Президента України від 18 жовтня 2013 року № 570/2013 призначений на посаду судді Веселинівського районного суду Миколаївської області строком на п’ять років, Указом Президента України від 12 грудня 2019 року № 899/2019 призначений на посаду судді цього суду безстроково.

Згідно із частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.

Вища рада правосуддя рішенням від 9 січня 2024 року № 6/0/15-24 відрядила суддю Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанського П.О. до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 22 січня 2024 року.

Вища рада правосуддя рішенням від 9 січня 2025 року № 7/0/15-25 продовжила на 1 (один) рік строк відрядження судді Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанського П. О. до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя із 22 січня 2025 року.

Строк відрядження судді Чаричанського П.О. закінчується 22 січня 2026 року.

Голова Центрального районного суду міста Миколаєва Подзігун Г.В. у зверненні від 27 листопада 2025 року № 04.01-13/15/2025 повідомила Вищу раду правосуддя про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанського П.О., за його згодою, до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік з огляду на таке.

За штатним розписом у Центральному районному суді міста Миколаєва визначено 17 посад суддів, фактично здійснюють правосуддя 14 суддів. Три судді Центрального районного суду міста Миколаєва відряджені до інших судів для здійснення правосуддя.

Станом на 24 листопада 2025 року кількість справ і матеріалів, які надійшли на розгляд Центрального районного суду міста Миколаєва, становить 13 798.

Відповідно до довідки стосовно розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя станом на листопад 2025 року суддя Чаричанський П.О., здійснюючи правосуддя в Центральному районному суді міста Миколаєва, розглянув 72 кримінальні справи та матеріали, 172 цивільні справи та матеріали, 2 адміністративні справи.

На день надання цієї довідки (1 грудня 2025 року) у провадженні судді Чаричанського П.О. перебувало: 52 кримінальні справи та матеріали, зокрема, 31 із них – понад три місяці; 12 цивільних справ, кожна з яких перебувала у провадженні судді понад три місяці.

У довідці також зазначено відомості щодо загальної кількості справ, які перебувають у провадженні суддів Центрального районного суду міста Миколаєва: 6362 кримінальні справи та матеріали, 8475 цивільних справ і матеріалів, 161 адміністративна справа та матеріали, 2632 справи про адміністративні правопорушення.

Голова Центрального районного суду міста Миколаєва зазначила, що рівень навантаження на суддів залишається надмірним, отже, обставини, що були підставою для відрядження судді Чаричанського П.О., продовжують існувати.

Згідно з інформацією про надходження справ і матеріалів до місцевих та апеляційних судів за дев’ять місяців 2025 року та показники часу, необхідного для розгляду зазначених справ і матеріалів, до Центрального районного суду міста Миколаєва надійшло 11 688 справ і матеріалів; нормативний час, необхідний для розгляду справ і матеріалів, – 36 235 год; кількість суддів, які мають повноваження станом на 30 вересня 2025 року, – 14; кількість суддів згідно з нормативами – 29.

За даними звітності за дев’ять місяців 2025 року, до Веселинівського районного суду Миколаївської області надійшло 1275 справ і матеріалів.

Середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 316 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

У Веселинівському районному суді Миколаївської області кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, становить 252, тобто є нижчою, ніж середній показник по Україні.

У Центральному районному суді міста Миколаєва середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, становить 324, тобто перевищує середній показник по Україні.

У разі відмови у продовженні строку відрядження судді Чаричанського П.О. до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя нормативний час розгляду справ у цьому суді становитиме 348 днів.

Ураховуючи зазначене, рівень навантаження одного повноважного судді Центрального районного суду міста Миколаєва перевищує рівень навантаження одного повноважного судді Веселинівського районного суду Миколаївської області.

Отже, відрядження судді Чаричанського П.О. строком на 1 (один) рік до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя у Веселинівському районному суді Миколаївської області.

Відповідно до частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.

Законом України від 14 травня 2025 року № 4433-ІХ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” щодо уточнення процедур конкурсу на посаду судді та відрядження судді», зокрема, розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено пунктом 88, згідно з яким дворічне обмеження загального строку відрядження судді, передбачене абзацом другим частини другої статті 55 цього Закону, не застосовується щодо відрядження судді місцевого суду протягом добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, та одного року з дня його завершення.

Вища рада правосуддя встановила, що обставини, які були підставою для відрядження судді Чаричанського П.О. до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя, продовжують існувати.

До звернення голови Центрального районного суду міста Миколаєва додано згоду судді Чаричанського П.О. на продовження строку його відрядження до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя.

Ураховуючи наведене, Вища рада правосуддя доходить висновку про наявність підстав для продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанського П.О., за його згодою, до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя із 22 січня 2026 року, що узгоджується з положеннями частини другої статті 55, пунктом 88 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до пункту 11 розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, буде визначено Державною судовою адміністрацією України після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про продовження строку відрядження судді Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанського П.О., за його згодою, до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя.

З огляду на викладене, керуючись статтею 55, пунктом 88 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, частиною другою статті 70, статтею 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанського Павла Олексійовича до Центрального районного суду міста Миколаєва для здійснення правосуддя із 22 січня 2026 року.

2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя