Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи Павла Дмитровича до Господарського суду Закарпатської області для здійснення правосуддя,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 14 листопада 2025 року (вх. № 12156/0/8-25) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 14 листопада 2025 року № 8-22845/25 про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи П.Д., за його згодою, до Господарського суду Закарпатської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 14 листопада 2025 року доповідачем у цій справі визначено члена Вищої ради правосуддя Бокову Ю.В.

Судді Пригузі П.Д. повідомлено про час і місце проведення засідання Вищої ради правосуддя, яке призначено на 11 грудня 2025 року, у встановленому законом порядку, зокрема шляхом оприлюднення відповідної інформації на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

Суддя Пригуза П.Д. узяв участь у засіданні Вищої ради правосуддя в режимі відеоконференції.

Вища рада правосуддя, розглянувши питання про продовження строку відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи П.Д., за його згодою, до Господарського суду Закарпатської області, встановила таке.

Пригуза Павло Дмитрович Указом Президента України від 12 червня 2003 року № 525/2003 призначений на посаду судді Господарського суду Херсонської області строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 11 грудня 2008 року № 649-VІ обраний суддею цього суду безстроково.

Вища рада правосуддя рішенням від 13 лютого 2024 року № 399/0/15-24 відрядила суддю Господарського суду Херсонської області Пригузу П.Д. до Господарського суду Закарпатської області строком на 1 (один) рік із 26 лютого 2024 року. Рішенням Вищої ради правосуддя від 21 січня 2025 року № 90/0/15-25 продовжено відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи П.Д. до Господарського суду Закарпатської області строком на 1 (один) рік із 26 лютого 2025 року.

Строк відрядження судді Пригузи П.Д. закінчується 26 лютого 2026 року.

За результатами розгляду звернення голови Господарського суду Закарпатської області Пригари Л.І. від 7 листопада 2025 року № 01-09/41/25 ДСА України повідомила Вищій раді правосуддя про необхідність продовження строку відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи П.Д. до Господарського суду Закарпатської області.

Зокрема, голова Господарського суду Закарпатської області повідомив, що відповідно до статистичного бюлетеня господарських судів України за перше півріччя 2025 року, який міститься на офіційному вебсайті Верховного Суду, середнє навантаження суддів місцевих господарських судів України становить 309 звернень. Водночас середнє навантаження одного судді Господарського суду Закарпатської області – 457 звернень. Порівняно із середнім навантаженням по Україні навантаження одного судді Господарського суду Закарпатської області є явно надмірним. Отже, продовження строку відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи П.Д. до Господарського суду Закарпатської області вирішить проблему надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.

У повідомленні ДСА України зазначила, що, за даними звітності за 9 місяців 2025 року, у Господарському суді Закарпатської області надмірний рівень судового навантаження, що стало підставою для розгляду питання про відрядження судді до цього суду. Відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи П.Д. відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 січня 2025 року № 90/0/15-25 продовжено строком на 1 (один) рік. Загалом нормативний час, який потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до господарських судів, за даними звітності за 9 місяців 2025 року, становить у середньому по Україні 273 дні для кожного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20). У Господарському суді Закарпатської області нормативний час розгляду справ перевищує середній по Україні і становить 331 день для одного судді, що дає підстави стверджувати про наявність у суді надмірного навантаження, отже, продовжують існувати обставини, що були підставою для відрядження судді.

ДСА України додала до вказаного повідомлення згоду судді Пригузи П.Д. на продовження строку відрядження до Господарського суду Закарпатської області.

Крім того, Господарський суд Херсонської області не здійснює правосуддя. Розпорядженням Голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)» територіальну підсудність судових справ Господарського суду Херсонської області змінено та станом на сьогодні справи, підсудні Господарському суду Херсонської області, розглядає Господарський суд Одеської області.

З огляду на наведене продовження строку відрядження судді Пригузи П.Д. з Господарського суду Херсонської області, який не здійснює правосуддя та територіальну підсудність якого змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цьому суді.

Відповідно до абзаців першого, другого частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.

Якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.

Законом України від 14 травня 2025 року № 4433-ІХ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” щодо уточнення процедур конкурсу на посаду судді та відрядження судді», зокрема, розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено пунктом 88, згідно з яким дворічне обмеження загального строку відрядження судді, передбачене абзацом другим частини другої статті 55 цього Закону, не застосовується щодо відрядження судді місцевого суду протягом добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, та одного року з дня його завершення.

Продовження відрядження суддів місцевих та апеляційних судів здійснює Вища рада правосуддя за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за наявності згоди такого судді.

Наведені в повідомленні ДСА України відомості та додані до нього документи свідчать про те, що обставини, які були підставою для відрядження судді Пригузи П.Д. до Господарського суду Закарпатської області (зміна територіальної підсудності судових справ Господарського суду Херсонської області, надмірний рівень судового навантаження в Господарському суді Закарпатської області), продовжують існувати.

Ураховуючи наведене, Вища рада правосуддя дійшла висновку про наявність підстав для продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи П.Д., за його згодою, до Господарського суду Закарпатської області із 26 лютого 2026 року.

Відповідно до пункту 1¹ розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, ДСА України повідомила, що суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, буде визначено ДСА України після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про продовження строку відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи П.Д., за його згодою, до Господарського суду Закарпатської області.

З огляду на викладене, керуючись статтею 55, пунктом 88 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Господарського суду Херсонської області Пригузи Павла Дмитровича до Господарського суду Закарпатської області для здійснення правосуддя із 26 лютого 2026 року.

2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя