Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши подання Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя про звільнення Ратушняка Ігоря Олександровича з посади судді Тиврівського районного суду Вінницької області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України,

встановила:

24 грудня 2025 року (вх. № 13781/0/8-25) до Вищої ради правосуддя надійшло подання Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя про звільнення Ратушняка І.О. з посади судді Тиврівського районного суду Вінницької області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 24 грудня 2025 року доповідачем у цій справі визначено члена Вищої ради правосуддя Махінчука В.М.

За результатами розгляду подання Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя про звільнення Ратушняка І.О. з посади судді Тиврівського районного суду Вінницької області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України, Вища рада правосуддя встановила таке.

Ратушняк Ігор Олександрович Указом Президента України від 11 травня 2004 року № 514/2004 призначений суддею Тиврівського районного суду Вінницької області строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 25 червня 2009 року № 1585-VІ Ратушняка І.О. обрано суддею цього суду безстроково.

1 листопада 2021 року до Вищої ради правосуддя (вх. № Ч-4397/6/7-21) надійшла дисциплінарна скарга Чижик Т.В. на неналежну поведінку судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О.

Ухвалою Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 18 вересня 2024 року № 2723/3дп/15-24 відкрито дисциплінарну справу щодо судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О. з підстав можливої наявності в його діях ознак дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 3 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (допущення суддею поведінки, що порочить звання судді або підриває авторитет правосуддя, зокрема в питаннях моралі, чесності, непідкупності, відповідності способу життя судді його статусу, дотримання інших норм суддівської етики та стандартів поведінки, які забезпечують суспільну довіру до суду).

Ухвалою Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 6 листопада 2024 року № 3221/3дп/15-24 відкрито за власною ініціативою Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя дисциплінарну справу щодо судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О. з підстав можливої наявності у його діях ознак дисциплінарних проступків, передбачених підпунктом «д» пункту 1, пунктом 3 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (умисного або внаслідок недбалості порушення правил щодо відводу (самовідводу); допущення суддею поведінки, що порочить звання судді або підриває авторитет правосуддя, зокрема в питаннях моралі, чесності, непідкупності, дотримання інших норм суддівської етики та стандартів поведінки, які забезпечують суспільну довіру до суду).

Об’єднано дисциплінарну справу щодо судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О., відкриту за дисциплінарною скаргою Чижик Т.В. (вх. № Ч-4397/6/7-21), із дисциплінарною справою, відкритою за власною ініціативою Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя.

Рішенням Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 30 квітня 2025 року № 897/3дп/15-25 суддю Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О. притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано до нього дисциплінарне стягнення у виді подання про звільнення судді з посади.

Підставою притягнення судді Ратушняка І.О. до дисциплінарної відповідальності стали висновки Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя про те, що дії судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О. містять склад дисциплінарних проступків, передбачених підпунктом «д» пункту 1, пунктом 3 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (умисне або внаслідок недбалості порушення правил щодо відводу (самовідводу); допущення суддею поведінки, що порочить звання судді або підриває авторитет правосуддя, зокрема в питаннях моралі, чесності, непідкупності, дотримання інших норм суддівської етики та стандартів поведінки, які забезпечують суспільну довіру до суду).

На переконання Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя, суддя Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняк І.О. грубо порушив норми суддівської етики та стандарти поведінки, які забезпечують суспільну довіру до суду, що порочить звання судді та підриває авторитет правосуддя, чим допустив істотні дисциплінарні проступки в розумінні частини дев’ятої статті 109 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Зазначене рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя суддя Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняк І.О. та адвокат Горох О.П. оскаржили до Вищої ради правосуддя в порядку та строки, визначені статтею 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».

Вища рада правосуддя рішенням від 23 грудня 2025 року № 2798/0/15-25 залишила без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 30 квітня 2025 року № 897/3дп/15-25 про притягнення судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О. до дисциплінарної відповідальності.

Дисциплінарне провадження стосовно судді Ратушняка І.О. здійснено з дотриманням процедури, встановленої законами України «Про судоустрій і статус суддів» та «Про Вищу раду правосуддя».

Пунктом 4 частини першої статті 131 Конституції України визначено, що рішення про звільнення судді з посади ухвалює Вища рада правосуддя.

Відповідно до положень статті 56 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» питання про звільнення судді з підстав, визначених, зокрема, пунктом 3 частини шостої статті 126 Конституції України, розглядається на засіданні Вищої ради правосуддя на підставі подання Дисциплінарної палати про звільнення судді.

Суддя, стосовно якого розглядається питання про звільнення, повідомляється про засідання Вищої ради правосуддя у порядку, визначеному цим Законом. Неявка судді на засідання незалежно від причин не перешкоджає розгляду питання за його відсутності.

Суддя Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняк І.О. належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду Вищою радою правосуддя питання про розгляд матеріалів щодо звільнення його з посади судді Тиврівського районного суду Вінницької області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України та про можливість участі в засіданні Вищої ради правосуддя в режимі відеоконференції. Зазначене повідомлення 30 грудня 2025 року також було розміщено на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

Згідно з пунктом 3 частини шостої статті 126 Конституції України підставами для звільнення судді є вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді.

Велика Палата Верховного Суду у своїх постановах від 14 травня 2020 року у справі № 9901/187/19, від 25 червня 2020 року у справі № 9901/103/19, від 6 квітня 2023 року у справі № 990/86/22, неодноразово зазначала, що рішення Вищої ради правосуддя про звільнення судді з посади, не є рішенням про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, за своєю суттю таке рішення є кадровим, оскільки приймається на підставі подання Дисциплінарної палати.

У цьому випадку Вища рада правосуддя не вирішує питання про притягнення судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О. до дисциплінарної відповідальності, а реалізує повноваження щодо вирішення питання про звільнення судді на підставі рішення, ухваленого уповноваженим органом – Третьою Дисциплінарною палатою Вищої ради правосуддя.

Керуючись пунктом 3 частини шостої статті 126 Конституції України, статтею 56 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», статтею 115 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища рада правосуддя

вирішила:

звільнити Ратушняка Ігоря Олександровича з посади судді Тиврівського районного суду Вінницької області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.

Заступник Голови
Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя