Дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя Ільницький Олег Володимирович, здійснивши попередню перевірку дисциплінарних скарг Бацинка Миколи Вікторовича, Бацинко Раїси Йосипівни, Гавриліци Лідії Григорівни, Голуб Тетяни Мойсеївни, Каплюк Валентини Анатоліївни, Лебедєвої Оксани Клавдіївни, Осадчука Альбіна Івановича, Осадчук Ніни Йосипівни, Романюк Людмили Мар’янівни, Савельєвої Поліни Арсенівни, Смагла Михайла Сергійовича, Смагло Яни Володимирівни, Тимченко Галини Іванівни, Чернеги Ірини Анатоліївни, Чернега Миколи Олександровича, Чорного Олексія Михайловича, Чорній Любові Михайлівни, Власенко Любові Михайлівни, Войтенка Івана Михайловича стосовно судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка Ігора Олександровича,
встановив:
до Вищої ради правосуддя 22 лютого, 22 липня 2022 року та 21 серпня 2023 року (вхідні № КО-771/0/7-22, №Л-1326/0/7-22, Л-2981/0/7-23, №Л-2970/0/7-23) надійшли дисциплінарні скарги Бацинка М.В., Бацинко Р.Й., Гавриліци Л.Г., Голуб Т.М., Каплюк В.А., Лебедєвої О.К., Осадчука А.І., Осадчук Н.Й., Романюк Л.М., Савельєвої П.А., Смагла М.С., Смагло Я.В., Тимченко Г.І., Чернеги І.А., Чернега М.О., Чорного О.М., Чорній Л.М., Власенко Л.М., Войтенка І.М. стосовно рішень та дій судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О. щодо розгляду справи № 145/831/20 за позовом Сарафанюка О.П. в інтересах Бацинка М.В., Бацинко Р.Й., Голуб Т.М., Каплюк В.А., Лєбєдєвої О.К., Осадчук А.І., Осадчук Н.Й., Савельєвої П.А., Смагла М.С., Смагло Я.В., Тимченко Г.І., Чернеги І.А., Чернеги М.О., Чорного О.М., Чорній Л.М. до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Поділля» про розірвання договорів оренди землі.
05 серпня 2021 року набрав чинності Закон України від 14 липня 2021 року №1635-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя», яким внесено зміни до Закону України «Про Вищу раду правосуддя», зокрема в частині здійснення дисциплінарних проваджень щодо суддів, зокрема розділ I доповнено главою 6 «Служба дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя»
Пунктом 236 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» установлено, що днем початку роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя є день опублікування Вищою радою правосуддя повідомлення про початок роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя у газеті «Голос України».
Рішенням Вищої ради правосуддя від 10 грудня 2024 року № 3582/0/15-24 визначено днем початку роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя 23 грудня 2024 року та повідомлено про початок роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя шляхом публікації відповідної інформації в газеті «Голос України». Відповідне оголошення розміщено в газеті «Голос України» від 21 грудня 2024 року № 194 (246).
Пунктом 238 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» установлено, що дисциплінарні провадження, у яких на день початку роботи служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя Дисциплінарною палатою не ухвалено рішення про відкриття дисциплінарної справи, з дня початку роботи служби дисциплінарних інспекторів передаються дисциплінарним інспекторам Вищої ради правосуддя, визначеним автоматизованою системою розподілу справ.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу справи між дисциплінарними інспекторами Вищої ради правосуддя 21 січня 2025 року вказані дисциплінарні скарги, об’єднані в одне провадження за правилами автоматизованого розподілу справ і матеріалів, які діють у Вищій раді правосуддя, передані дисциплінарному інспектору Вищої ради правосуддя Ільницькому О.В. для проведення попередньої перевірки.
Статтею 42 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що дисциплінарне провадження розпочинається після отримання Вищою радою правосуддя скарги щодо дисциплінарного проступку судді, з повідомленням про вчинення дисциплінарного проступку суддею (дисциплінарної скарги), поданої відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», або за ініціативою Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя чи за зверненням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у випадках, визначених законом.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя, визначений автоматизованою системою розподілу справ для попередньої перевірки відповідної дисциплінарної скарги (дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя – доповідач) вивчає дисциплінарну скаргу і перевіряє її відповідність вимогам закону; за наявності підстав, визначених пунктами 1, 4 і 5 частини першої статті 44 цього Закону, – залишає без розгляду та повертає дисциплінарну скаргу скаржнику.
Вимоги щодо звернення з дисциплінарною скаргою встановлені статтею 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Попередньою перевіркою встановлено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 13 січня 2026 року № 24/0/15-26 Ратушняка І.О. звільнено з посади судді Тиврівського районного суду Вінницької області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України (https://hcj.gov.ua/doc/doc/56829).
Таким чином, у дисциплінарних скаргах Бацинко М.В., Бацинко Р.Й., Гавриліца Л.Г., Голуб Т.М., Каплюк В.А., Лебедєва О.К., Осадчук А.І., Осадчук Н.Й., Романюк Л.М., Савельєва П.А., Смагла М.С., Смагло Я.В., Тимченко Г.І., Чернега І.А., Чернега М.О., Чорний О.М., Чорній Л.М., Власенко Л.М., Войтенко І.М. стосовно судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка І.О. порушують питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді, звільненого з посади, що є підставою для залишення дисциплінарної скарги без розгляду та повернення її скаржнику на підставі пункту 5 частини першої статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
В цьому випадку дисциплінарний інспектор самостійно залишає без розгляду та повертає дисциплінарну скаргу скаржнику (пункт 2 частини першої статті 43 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
За наявності підстав для повернення дисциплінарної скарги не проводиться оцінка достовірності відомостей про ознаки дисциплінарного проступку у поведінці судді та доказів його вчинення (частина 3 статті 44 Закону України «Про Вищу раду правосуддя»).
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 42-44, пунктами 236, 238 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», дисциплінарний інспектор Вищої ради правосуддя,
ухвалив:
дисциплінарні скарги Бацинка Миколи Вікторовича, Бацинко Раїси Йосипівни, Гавриліци Лідії Григорівни, Голуб Тетяни Мойсеївни, Каплюк Валентини Анатоліївни, Лебедєвої Оксани Клавдіївни, Осадчука Альбіна Івановича, Осадчук Ніни Йосипівни, Романюк Людмили Мар’янівни, Савельєвої Поліни Арсенівни, Смагла Михайла Сергійовича, Смагло Яни Володимирівни, Тимченко Галини Іванівни, Чернеги Ірини Анатоліївни, Чернега Миколи Олександровича, Чорного Олексія Михайловича, Чорній Любові Михайлівни, Власенко Любові Михайлівни, Войтенка Івана Михайловича стосовно судді Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняка Ігора Олександровича залишити без розгляду та повернути скаржникам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Дисциплінарний інспектор
Вищої ради правосуддя
