Акт ВРП

Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючого – Котелевець А.В., членів Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бокової Ю.В., Бондаренко Т.З., Махінчука В.М., Мороза М.В., Сав’юка М.І., розглянувши висновок дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя – доповідача Гури О.П. за результатами попередньої перевірки дисциплінарної скарги Берези Марти Володимирівни стосовно судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги Сергія Валерійовича,

встановила:

 

до Вищої ради правосуддя 10 червня 2025 року надійшла дисциплінарна скарга Берези М.В. (вх. № Б-52/19/7-25) стосовно судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи від 10 червня 2025 року зазначену дисциплінарну скаргу передано дисциплінарному інспектору Вищої ради правосуддя Гурі О.П. для попередньої перевірки.

 

Стислий зміст дисциплінарної скарги

Обставини скарги стосуються розгляду суддею Семенівського районного суду Чернігівської області Смагою С.В. справ № № 744/982/23, 744/566/24, 744/1154/23, 744/996/23, 744/801/22, 744/880/22, 744/110/23, 744/917/22, 744/724/23, 744/984/23, 744/814/23, 744/493/23, 744/124/22, 744/282/23, 744/350/23, 744/206/23.

Скаржниця посилається на те, що за результатами аналізу Єдиного державного реєстру судових рішень (далі – ЄДРСР) на предмет дотримання суддею строків розгляду справ за статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) протягом 2022-2024 років нею було виявлено щонайменше 16 випадків, коли суддя Смага С.В., на її переконання, затягував розгляд адміністративних матеріалів за статтею 130 КУпАП, чим сприяв уникненню правопорушниками передбаченої адміністративної відповідальності.

Скаржниця наголошує, що відповідно до статті 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п’ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів. Однак, за словами скаржниці, усі перелічені справи суддя розглядав з порушенням строку.

Крім того, скаржниця звертає увагу, що частиною шостою статті 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення за статтею 130 КУпАП може бути накладено протягом року з дня його вчинення, що є достатнім строком навіть враховуючи ймовірне навантаження судді на неможливість розглянути справу протягом 15 днів.

При цьому, скаржниця зазначає, що жодна із постанов судді також не містить інформації про те, скільки засідань відбулося в рамках розгляду цих справ.

На думку скаржниці, відсутність жодного переконливого обґрунтування причин, чому суддя не зміг своєчасно розглянути справи про тяжкі правопорушення, внаслідок чого особи, які керували транспортними засобами у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння повністю уникали відповідальності, створює враження у зовнішніх спостерігачів, що поважних причин такого пропуску не було. Це породжує сумнів у законності дій судді та підриває авторитет правосуддя у питаннях чесності та непідкупності.

Скаржниця звертає увагу, що призначаючи справи про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП до розгляду поза межами строків, передбачених статтями 277, 38 КУпАП та затягуючи розгляд справи поза строком застосування адміністративного стягнення суддя Смага С.В. не міг усвідомлювати, що наслідком цього буде затягування розгляду справи та закриття проваджень у справах у зв’язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене, скаржниця просить притягнути суддю Семенівського районного суду Чернігівської області Смагу С.В. до дисциплінарної відповідальності.

 

Фактичні обставини, установлені під час попередньої перевірки дисциплінарної скарги Берези М.В.

21 травня 2015 року Постановою Верховної Ради України Смагу С.В. призначено на посаду судді Семенівського районного суду Чернігівської області безстроково.

У провадженні судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. перебували справи про адміністративні правопорушення: №№744/982/23, 744/566/24, 744/1154/23, 744/996/23, 744/801/22, 744/880/22, 744/110/23, 744/917/22, 744/724/23, №744/984/23, 744/814/23, №744/493/23, 744/124/22, 744/282/23, 744/350/23, 744/206/23 про притягнення осіб до адміністративної відповідальності за статтею 130 КУпАП, у яких суддею ухвалено постанови про закриття провадження у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

 

Справа № 744/982/23

24 жовтня 2022 року стосовно ОСОБА1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння).

9 листопада 2022 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 9 листопада 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа № 744/714/22)

19 грудня 2022 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА1 за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП – повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/107946528).

2 березня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА1 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/210/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 2 березня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа № 744/210/23).

Уперше розгляд справи про адміністративне правопорушення призначено на 3 квітня 2023 року, тобто через місяць після отримання суддею матеріалів справи.

Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 744/210/23 не містять даних про повідомлення ОСОБА1 про дату та час судового засідання.

3 квітня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА1 за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП – повторно повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/109953321).

Наведена постанова мотивована тим, що справа була направлена до поліції для доопрацювання, зокрема долучення відомостей із приводу застосування спеціальних технічних засобів по відношенню до ОСОБА1 (роздруківок показань приладів тощо). Суддею зроблено висновок, що постанова суду про повернення матеріалів на доопрацювання так і залишилася не виконаною Новгород-Сіверським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

24 травня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення після доопрацювання щодо ОСОБА1 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/564/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 травня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа № 744/564/23).

24 травня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА1 за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП – повторно повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/111096779).

Зокрема у постанові суддею відображено, що доопрацювання адміністративних матеріалів здійснено не було.

6 вересня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення після повторного доопрацювання щодо ОСОБА1 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/982/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 вересня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа № 744/982/23).

Розгляд справи призначено на 18 жовтня 2023 року. Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 744/982/23 не містять даних про повідомлення ОСОБА1 про дату та час судового засідання.

18 жовтня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА1. Розгляд справи призначено на 25 жовтня 2023 року.

24 жовтня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області надійшла заява адвоката ОСОБА6, захисника ОСОБА1 з проханням закрити справу № 744/982/23 у зв’язку з закінченням річного строку накладення адміністративного стягнення.

25 жовтня 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності та її захисник не з’явились, розгляд не відбувся. Розгляд справи відкладено на 15 листопада 2023 року. (арк. 44)

Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 744/982/23 не містять даних про повідомлення ОСОБА1 та його захисника про дату та час судового засідання.

15 листопада 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності та її захисник не з’явились, розгляд не відбувся. Розгляд справи відкладено на 5 грудня 2023 року (арк. 45).

5 грудня 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА1 не з’явився, доручив представляти свої інтереси в суді захиснику ОСОБА6.

Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 744/982/23 не містять даних про повідомлення ОСОБА1 та його захисника про дату та час судового засідання.

5 грудня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смагою С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА1 – закрито у зв’язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115405174).

Протокол про адміністративне правопорушення від 24 жовтня 2022 року надійшов до провадження судді Смаги С.В. після двох повернень на доопрацювання 12 вересня 2023 року, тобто через 10 місяців 20 днів після складання протоколу, розглянутий 5 грудня 2023 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 1 місяць 12 днів з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 2 місяці 24 дні із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/566/24

8 липня 2023 року стосовно ОСОБА2 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 130 КУпАП (відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції вчинені повторно).

21 серпня 2023 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 серпня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа № 744/869/23).

4 жовтня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА2 за ознаками правопорушення передбаченого частиною другою статті 130 КУпАП – повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113941577).

28 листопада 2023 року після доопрацювання до Семенівського районного суду Чернігівської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА2 за частиною другою статті 130 КУпАП (справ № 744/1371/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 листопада 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа № 744/869/23).

30 листопада 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА2 за ознаками правопорушення передбаченого частиною другою статті 130 КУпАП – повернуто на повторне доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115336264).

30 травня 2024 року після доопрацювання до Семенівського районного суду Чернігівської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА2 за частиною другою статті 130 КУпАП (справ № 744/566/24).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 травня 2024 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа № 744/869/23).

Розгляд справи призначено на 14 червня 2024 року.

Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 744/869/23 не містять даних про повідомлення ОСОБА2 про час та дуту судового засідання.

14 червня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА2. Розгляд справи відкладено 1 серпня 2024 року.

Судова повістка про виклик особи, що притягається до адміністративної відповідальності до суду на 1 серпня 2024 року, повернута до суду 27 червня 2024 року) з відміткою відділення поштового «адресат відсутній за вказаною адресою».

1 серпня 2024 року призначено розгляд справи. У письмових поясненнях суддя зазначає, що судовий розгляд було відкладено на 1 червня 2024 року, тому що в період з 17 червня 2024 року по 17 липня 2024 року включно він перебував у відпустці.

1 серпня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА2. Розгляд справи призначено до 9 серпня 2024 року.

Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 744/869/23 не містять даних про повідомлення ОСОБА2 про час та дуту судового засідання.

9 серпня 2024 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА2 не з’явився.

9 серпня 2024 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА2 – закрито у зв’язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/120904532).

Протокол про адміністративне правопорушення від 8 липня 2023 року надійшов до провадження судді Смаги С.В. після двох повернень на доопрацювання 30 травня 2024 року, тобто через 2 місяці 11 днів після складання протоколу, розглянутий 9 серпня 2024 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 1 місяць 2 дні з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 2 місяці 24 дні із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/1154/23

6 листопада 2022 року стосовно ОСОБА3 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 листопада 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа № 744/771/22).

Розгляд справи призначено на 28 грудня 2022 року, 31 січня 2023 року, 28 лютого 2023 року, 24 березня 2023 року, 12 квітня 2023 року, 4 травня 2023 року, 22 травня 2023 року, 29 травня 2023 року, які відкладалися у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА3. Судові повістки про виклик повернуті до суду з довідками відділення поштового зв’язку з відмітками: «адресат відсутній за вказаною адресою».

17 липня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. справу стосовно ОСОБА3 як неналежно оформлену повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112243357).

Під час вказаного періоду перебування справи у провадженні судді Смаги С.В., у зв’язку із систематичним поверненням повісток про виклик особи, що притягається до адміністративної відповідальності, суддею вжито заходів щодо перевірки місця його реєстрації. Установлено, що відомості про місце проживання ОСОБА3, відображені в протоколі, не знаходять підтвердження.

Як наслідок, протокол повернуто на доопрацювання до управління поліції.

22 серпня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА3 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/883/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 серпня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І.

25 серпня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу стосовно ОСОБА3 повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113034345).

17 жовтня 2023 року до суду повторно після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА3 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/1154/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 жовтня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В.

Розгляд справи призначено на 1 листопада 2023 року.

1 листопада 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з перебуванням судді Смаги С.В. на лікарняному. Розгляд справи призначено на 15 листопада 2023 року.

15 листопада 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА3. Розгляд справи призначено на 5 грудня 2023 року.

5 грудня 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА3 не з’явився. Судові повістки про виклик, які направлялися судом за місцем проживання ОСОБА3 повернуті до суду з довідками відділення поштового зв`язку з відмітками: «за закінченням терміну зберігання», «адресат відсутній за вказаною адресою».

5 грудня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА3 – закрито у зв’язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115392439).

Протокол про адміністративне правопорушення від 6 листопада 2022 року надійшов до провадження судді Смаги С.В. уперше 22 листопада 2022 року, та перебував у його провадженні до 17 липня 2023 року (дата ухвалення постанови про повернення матеріалів на доопрацювання), тобто 7 місяців 26 днів.

Після доопрацювання та періоду перебування справи у іншого судді, матеріали справи повторно надійшли у провадження судді Смаги С.В. 17 жовтня 2023 року, розгляд справи завершено 5 грудня 2023 року, тобто через 1 рік та 1 місяць з дати складання протоколу та через 1 місяць 19 днів з дати надходження справи у провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/996/23

23 вересня 2022 року стосовно ОСОБА4 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

26 жовтня 2022 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 жовтня 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа № 744/648/22).

9 листопада 2022 року до суду надійшли заява адвоката ОСОБА18, подана в інтересах особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА4 про ознайомлення з матеріалами справи (арк. 5-7), про зміну підсудності (арк.10-14).

Судове засідання у справі призначено на 28 листопада 2022 року. Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 744/648/22 не містять даних про повідомлення ОСОБА4 та його захисника про дату та час судового засідання.

25 листопада 2022 року до суду надійшло клопотання захисника про проведення судового засідання в режимі відеоконференції (арк.15-17).

28 листопада 2022 року судове засідання не відбулось у зв’язку із неявкою особи, що притягається до адміністративної відповідальності. Наступне судове засідання призначене на 26 грудня 2022 року. (арк. 18).

26 грудня 2022 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. справу про адміністративне правопорушення, щодо ОСОБА4 повернуто на доопрацювання як неналежно оформлену до Сектору поліцейської діяльності № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108102694).

При ухваленні постанови, судом зроблено висновок, що зміст протоколу у справі не відповідає вимогам КУпАП, оскільки у графі протоколу «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» відсутні пояснення особи та відсутній підпис поліцейського про відмову надання пояснень, також, до протоколу не додано пояснень на окремому аркуші.

У результаті доопрацювання матеріалів, органами національної поліції до справи був додатково долучений рапорт інспектора поліції Шпака Олександра, від 4 січня 2023 року в якому інспектор повідомляє, що 23 вересня 2022 року під час складання протоколу відносно ОСОБА4, особа, що притягається до адміністративної відповідальності, відмовилась надавати будь-які пояснення, що підтверджується записом нагрудної доді камери.

10 січня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА4 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/30/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 січня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В.

1 лютого 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. повторно повернуто на доопрацювання справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА4 як неналежно оформлену до Сектору поліцейської діяльності № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108746249).

При ухваленні постанови, судом зроблено висновок, що зміст протоколу у справі не відповідає вимогам КУпАП, та судом уже вказувалось на зазначені недоліки з приводу чого ухвалювалась постанова від 26 грудня 2022 року. На переконання суду, після доопрацювання недоліки усунуті не були, лише додано рапорт працівника поліції, разом із тим, графа протоколу «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» не містить запис поліцейського про відмову особи від надання пояснень.

25 травня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА4 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/574/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 травня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І.

Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 744/574/23 не містять даних про повідомлення ОСОБА4 про дату та час судового засідання.

29 травня 2023 року судове засідання не відбулось у з’язку із неявкою особи, яка притягається до відповідальності. Наступне судове засідання призначено на 15 червня 2023 року.

14 червня 2023 року до суду надійшло клопотання від адвоката ОСОБА18, захисника ОСОБА4 про відкладення судового засідання для надання можливості ОСОБА4 виступити в судовому засідання на спростування фактів скоєння ним адміністративного правопорушення у зв’язку із перебуванням останнього в ЗСУ (арк. 41-43).

15 червня 2023 року судове засідання у справі відбулось за відсутності сторін. Постановою суду від 15 червня 2023 року клопотання захисника про відкладення розгляду задоволено, судове засідання призначено на 30 червня 2023 року (арк. 45-46).

30 червня 2023 року постановою судді до Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА4 повернуто на повторне доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/111907862).

6 вересня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА4 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/996/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 вересня 2023 року вказану справу передано для розгляду судді Смазі С.В.

Розгляд справи призначено на 22 вересня 2023 року. Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення №744/996/23 не містять даних про повідомлення ОСОБА4 про дату та час судового засідання.

22 вересня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА4. Наступне судове засідання призначене на 11 жовтня 2023 року (арк. 76).

Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення №744/996/23 не містять даних про повідомлення ОСОБА4 про дату та час судового засідання.

11 жовтня 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА4 та його захисник ОСОБА18 не з’явились.

11 жовтня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА4, закрито у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/114106330).

Протокол про адміністративне правопорушення від 23 вересня 2022 року надійшов до провадження судді Смаги С.В. уперше 26 жовтня 2022 року, у подальшому повертався на доопрацювання органам поліції та знову надходив у провадження судді Смаги С.В., востаннє 12 вересня 2023 року.

Після доопрацювання та періоду перебування справи у іншого судді, матеріали справи повторно надійшли у провадження судді Смаги С.В. 12 вересня 2023 року, розгляд справи завершено 11 жовтня 2023 року, тобто через 1 рік та 19 днів з дати складання протоколу та через 30 днів з дати надходження справи у провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/801/22

27 жовтня 2022 року стосовно ОСОБА5 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

29 листопада 2022 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29 листопада 2022 року вказану справу передано для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/801/22)

Судовий розгляд справи призначено на 9 січня 2023 року.

9 січня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА5. Судова повістка про виклик до суду повернута з довідкою відділення поштового зв’язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Розгляд справи відкладено на 6 лютого 2023 року (арк. 9).

Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення №744/801/22 не містять відомостей про повідомлення ОСОБА5 про дату та час судового засідання.

6 лютого 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА5. Розгляд справи відкладено на 7 березня 2023 року (арк. 10).

7 березня 2023 року до суду від адвоката ОСОБА6 надійшла заява, якою він повідомив, що є захисником ОСОБА5 у справі №744/801/22 та просив надати можливість ознайомитись із матеріалами справи.

Копії матеріалів справи не містять відомостей про те, чи відбулось судове засідання 7 березня 2023 року, а також даних про повідомлення ОСОБА5 про дату та час судового засідання, відкладеного на 29 березня 2023 року.

29 березня 2023 року до суду від захисника ОСОБА6 надійшла заява, якою він просив відкласти судовий розгляд, призначений на 29 березня 2023 року та повідомив, що ОСОБА5 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, тому що будучи мобілізованим до лав Збройних Сил України (далі – ЗСУ), на даний час виконує завдання з відсічі збройної агресії російської федерації, захисту суверенітету та територіальної цілісності України в Донецькій області, тому захисник просив відкласти розгляд справи на іншу дату. На підтвердження обставин, викладених у заяві, адвокатом додано копію військового квитка ОСОБА6 з відміткою про військову службу за мобілізацією від 8 квітня 2022 року.

У подальшому судом призначено 9 судових засідань, розгляд справи у які не здійснювався, зокрема, в наступні дати: 20 квітня 2023 року, 12 травня 2023 року, 22 травня 2023 року, 17 липня 2023 року, 31 липня 2023 року, 21 серпня 2023 року, 12 вересня 2023 року, 4 жовтня 2023 року, 25 жовтня 2023 року.

Копії матеріалів справи не містять відомостей про повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності та її захисника про дати та час призначених судових засідань. Разом із тим, у дати вказаних судових засідань, або завчасно, до суду надходили заяви захисника ОСОБА6 з проханням відкласти судовий розгляд справи у зв’язку з бажанням особи, що притягається до відповідальності взяти участь у судовому розгляді та неможливістю прибути у судові засідання у зв’язку з проходженням служби в лавах ЗСУ.

Судове засідання, призначене на 4 жовтня 2023 року не відбулись у зв’язку із обставинами, пов’язаними із суддею (лікарняний) (арк. 29).

8 листопада 2023 року до суду від захисника ОСОБА6 надійшла письмова заява, в якій він повідомляв, що станом на 8 листопада 2023 року закінчився строк накладення адміністративного стягнення, а справа підлягає закриттю.

10 листопада 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА5 не з’явився, доручив представляти свої інтереси в суді захиснику ОСОБА6.

10 листопада 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА5, закрито у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/114820526).

Протокол про адміністративне правопорушення від 27 жовтня 2022 року надійшов до провадження судді 29 листопада 2022 року, тобто через 34 дні після складання протоколу, розглянутий 10 листопада 2023 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 15 дні з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 11 місяців 13 днів із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/880/22

12 грудня 2022 року стосовно ОСОБА7 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

20 грудня 2022 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 грудня 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/880/22)

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА7 про дату та час розгляду справи.

12 січня 2023 року до суду надійшла заява адвоката ОСОБА6, якою він повідомив, що є захисником ОСОБА7 у справі №744/880/22, просив надати для ознайомлення матеріали справи та відкласти розгляду, призначений на 12 січня 2023 року. У цей же день, захисник ОСОБА6 ознайомився з матеріалами справи, що підтверджується відміткою на його заяві (арк. 7).

12 січня 2023 року судове засідання не відбулось у зв’язку із неявкою особи, що притягається до адміністративної відповідальності. Розгляд справи відкладено на 8 лютого 2023 року (арк. 10).

8 лютого 2023 року до суду від захисника ОСОБА6 надійшла заява про відкладення розгляду справи, призначеного на 8 лютого 2023 року у зв’язку з його участю в іншій справі в місті Чернігові. Доказів виклику адвоката ОСОБА6 в інше судове засідання до клопотання не додано. Розгляд справи було відкладено на 13 березня 2023 року (арк. 11-12).

13 березня 2023 року розпочато розгляд справи. Захисник ОСОБА6 у судовому засідання заявив клопотання про оголошення перерви для виклику в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА7, який бажає брати участь у судовому засіданні та особисто надавати пояснення суду по суті справи. Розгляд справи було відкладено до 4 квітня 2023 року (12а-12б).

3 квітня 2023 року до суду від захисника ОСОБА6 надійшла заява про відкладення судового розгляду, призначеного на 4 квітня 2023 року на іншу дату у зв’язку з його участю в розгляді кримінального провадження в Новгород-Сіверському районному суді Чернігівської області (надано відповідні докази). Розгляд справи було відкладено до 26 квітня 2023 року (арк. 13-14).

24 квітня 2023 року до суду від захисника ОСОБА6 надійшла заява, про відкладення судового розгляду призначеного на 26 квітня 2023 року, оскільки ОСОБА7 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, тому що проходить службу в Державній прикордонній службі. На підтвердження обставин проходження служби надано копію довідки військової частини від 25 березня 2023 року. Розгляд справи було відкладено на 16 травня 2023 року. (арк. 18-19).

У подальшому судом призначено 8 судових засідань, розгляд справи в які не здійснювався, зокрема, в наступні дати: 16 травня 2023 року, 26 травня 2023 року, 17 липня 2023 року, 31 липня 2023 року, 21 серпня 2023 року, 12 вересня 2023 року, 4 жовтня 2023 року, 25 жовтня 2023 року.

Із зазначених судових засідань 2 не відбулись через зайнятість захисника ОСОБА6 25 травня 2023 року – учать в іншому судовому засіданні, 31 липня 2023 року – необхідність явки до ТЦК та СП за викликом. 2 судові засідання: 4 жовтня 2023 року та 21 листопада 2023 року не відбулись у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю судді.

Копії матеріалів справи не містять відомостей про повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності та її захисника про дати та час призначених судових засідань. Разом із тим, у дати вказаних судових засідань, або завчасно, до суду надходили заяви захисника ОСОБА6 з проханням відкласти судовий розгляд справи у зв’язку з бажанням особи, що притягається до відповідальності взяти участь у судовому розгляді та неможливістю прибути у судові засідання у зв’язку з проходженням служби в лавах ЗСУ.

25 грудня 2023 року від захисника ОСОБА6 надійшла письмова заява, в якій він повідомляв, що закінчився строк накладення адміністративного стягнення і дана справа підлягає закриттю, тому захисник просив справу закрити на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП (арк. 41).

25 грудня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА7, закрито у зв’язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115897118).

Протокол про адміністративне правопорушення від 12 грудня 2022 року надійшов до провадження судді 20 грудня 2022 року, тобто через 9 днів після складання протоколу, розглянутий 25 грудня 2023 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 14 днів з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 1 рік 6 днів із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/110/23

29 січня 2023 року стосовно ОСОБА8 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

17 лютого 2023 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 лютого 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/110/23).

Судовий розгляд справи призначений на 17 березня 2023 року.

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до суду після дати судового засідання «за закінченням строку зберігання» (арк. 10-11).

17 березня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА8. Розгляд справи відкладено на 10 квітня 2023 року (арк. 9).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи, яка повернулась після дати судового засідання за закінченням строку зберігання (арк. 15-16).

10 квітня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА8. Розгляд справи відкладено до 24 квітня 2023 року (арк. 12).

10 квітня 2023 року до суду надійшло повідомлення Другої прикордонної комендатури, про те, що ОСОБА8, який проходить військову службу переведений до іншого військового підрозділу за межами Семенівської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА8 про дату та час розгляду справи, призначеного на 24 квітня 2023 року.

24 квітня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА8. Розгляд справи відкладено до 15 травня 2023 року (арк. 14).

У подальшому судом призначено 10 судових засідань в наступні дати: 15 травня 2023 року, 24 травня 2023 року, 17 липня 2023 року, 31 липня 2023 року, 21 серпня 2023 року, 12 вересня 2023 року, 04 жовтня 2023 року, 21 листопада 2023 року, 25 грудня 2023 року, 19 січня 2024 року розгляд справи в які не здійснювався.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності про дати та час 6 призначених судових засідань, що були призначені на: 15 травня 2023 року, 24 травня 2023 року, 21 листопада 2023 року, 25 грудня 2023 року, 19 січня 2024 року, 7 лютого 2024 року.

Судове засідання призначене на 4 жовтня 2023 року не відбулось у зв’язку із тимчасовою непрацездатністю судді Смаги С.В.

7 лютого 2024 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності,ОСОБА8 не з’явився.

7 лютого 2024 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смагою С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА8, закрито у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/116814955).

Протокол про адміністративне правопорушення від 29 січня 2023 року надійшов до провадження судді 17 лютого 2023 року, тобто через 20 днів після складання протоколу, розглянутий 7 лютого 2024 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 10 днів з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 11 місяців 22 дні із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/917/22

4 вересня 2022 року стосовно ОСОБА9 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння).

15 вересня 2022 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 вересня 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа №744/526/22)

27 вересня 2022 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА9 за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/106456091).

22 листопада 2022 року до суду після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА9 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/762/22).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 листопада 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа № 744/762/22)

25 листопада 2022 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА9 за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, повернуто на повторне доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/107514895).

12 грудня 2022 року до суду після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА9 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/859/22).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 грудня 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І.

13 грудня 2022 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипи О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА9 за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, повернуто на повторне доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/107828894).

27 грудня 2022 року до суду після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА9 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/917/22).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 грудня 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В.

Судовий розгляд справи призначено на 1 лютого 2023 року. Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА9 про дату та час розгляду справи.

1 лютого 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА9. Розгляд справи відкладено на 1 березня 2023 року. (арк. 32).

У подальшому судом призначено 8 судових засідань в наступні дати: 1 березня 2023 року, 27 березня 2023 року, 20 квітня 2023 року, 10 травня 2023 року, 22 травня 2023 року, 22 травня 2023 року, 28 липня 2023 року, 21 серпня 2023 року розгляд справи в які не здійснювався.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності про дати та час призначених судових засідань.

17 липня 2023 року до суду від особи яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА9 надійшла заява про відкладення судового розгляду справи до закінчення мобілізації у зв’язку з проходженням ним військової служби. До заяви додано копію довідки військової частини від 7 квітня 2023 року про проходження ОСОБА9 військової служби (арк. 40-41).

12 вересня 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА9 не з’явився.

12 вересня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смагою С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА9, закрито у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113397161).

Протокол про адміністративне правопорушення від 4 вересня 2022 року надійшов до провадження судді Смаги С.В. після двох повернень на доопрацювання 27 грудня 2022 року, тобто через 3 місяці 24 дні після складання протоколу, розглянутий 12 вересня 2023 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 9 днів з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 8 місяців 17 дні із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/724/23

7 червня 2023 року стосовно ОСОБА10 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння).

12 липня 2023 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 липня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа № 744/724/23)

Розгляд справи призначено на 11 серпня 2023 року

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи. Матеріали справи містять роздруківку з вебсайту АТ «Укрпошта» відповідно до змісту якої, повістка отримана 31 липня 2023 року (арк. 10-11). Разом із тим, матеріали справи містять і згадану повістку, що повернулась до суду 21 серпня 2023 року з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

11 серпня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено на 13 вересня 2023 року (арк. 12).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до суду після дати судового засідання з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 15-16).

13 вересня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 11 жовтня 2023 року (арк. 17).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до суду до дати судового засідання з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 18-21).

11 жовтня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 6 листопада 2023 року. (арк. 22).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до суду до після судового засідання з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 25-26).

6 листопада 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 29 листопада 2023 року (арк. 27).

20 листопада 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА10 про відкладення судового розгляду призначеного на 29 листопада 2023 року у зв’язку із службовим чергуванням. До заяви не додано документів на підтвердження причин поважності неявки до суду (арк. 28).

29 листопада 2023 року судове засідання не відбулося у зв’язку з перебуванням судді Смаги С.В. на лікарняному. Судовий розгляд відкладено до 20 грудня 2023 року.

11 грудня 2023 року до суду від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10 надійшла довідка військової частини від 6 вересня 2023 року про те, що він виконує завдання в зоні ведення активних бойових дій та приймає участь у заходах з відсічі збройної агресії російської федерації проти України, перебуваючи в межах Донецької області.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА10 про дату та час розгляду справи.

20 грудня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 22 січня 2024 року (арк. 32).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА10 про дату та час розгляду справи.

22 січня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 8 лютого 2024 року (арк. 32).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА10 про дату та час розгляду справи.

8 лютого 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 6 березня 2024 року (арк. 34).

6 березня 2024 року від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10 надійшла письмова заява, в якій він повідомив, що в судове засідання з’явитися не може, у зв’язку з тим, що на даний час виконує завдання з відсічі збройної агресії російської федерації поза межами Чернігівської області. Оскільки він бажає брати участь у судовому засіданні, але з поважних причин не може прибути до суду, просив відкласти розгляд справи на іншу дату. До заяви не додано доказів на підтвердження поважності причин неявки в судове засідання (арк. 35).

6 березня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 3 квітня 2024 року (арк. 36).

3 квітня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 17 квітня 2024 року (арк. 37).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА10 про дату та час розгляду справи.

17 квітня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 9 травня 2024 року (арк. 38).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА10 про дату та час розгляду справи.

9 травня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 30 травня 2024 року (арк. 39).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА10 про дату та час розгляду справи, призначений на 30 травня 2024 року.

30 травня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10. Розгляд справи відкладено до 12 червня 2024 року (арк. 41).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА10 про дату та час розгляду справи призначений на 12 червня 2024 року.

12 червня 2024 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА10 не з’явився.

12 червня 2024 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігвської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА10, закрито у зв’язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/119711636).

Протокол про адміністративне правопорушення від 7 червня 2023 року надійшов до провадження судді 17 липня 2023 року, тобто через 1 місяць 11 днів після складання протоколу, розглянутий 12 червня 2024 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 6 днів з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 10 місяців 27 днів із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/984/23

29 квітня 2023 року стосовно ОСОБА11 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння).

5 травня 2023 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 5 травня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа №744/494/23).

9 червня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА11, за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/111432077).

6 вересня 2023 року до суду після доопрацювання надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА11 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/984/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 вересня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В.

Судовий розгляд призначено на 26 жовтня 2023 року.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА11 про дату та час розгляду справи, призначеного на 26 жовтня 2023 року.

26 жовтня 2023 року до суду від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА11 надійшла письмова заява про відкладення розгляду справи на іншу дату. Заява не містить будь-якого обґрунтування причин поважності неявки до суду (арк. 23).

26 жовтня 2023 року судове засідання не відбулося у зв’язку з перебуванням судді Смагою С.В. на лікарняному. Розгляд справи відкладено на 22 листопада 2023 року.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА11 про дату та час розгляду справи, призначеного на 22 листопада 2023 року.

20 листопада 2023 року від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА11 надійшла письмова заява про відкладення розгляду справи призначеного на 22 листопада 2023 року на іншу дату у зв’язку з перебуванням його на бойовому чергуванні. До заяви не додано будь-яких доказів на підтвердження обставин (арк. 25).

22 листопада 2023 року судове засідання не відбулося у зв’язку з перебуванням судді і Смагою С.В. на лікарняному. Розгляд справи відкладено до 27 грудня 2023 року.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА11 про дату та час розгляду справи 27 грудня 2023 року.

У подальшому судом призначено 6 судових засідань в наступні дати: 27 грудня 2023 року, 29 січня 2024 року, 14 лютого 2024 року, 11 березня 2024 року, 10 квітня 2024 року, 26 квітня 2024 року розгляд справи в які не здійснювався.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності про дати та час призначених засідань.

Останнє судове засідання в справі було призначене на 2 травня 2024 року. Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА11 про дату та час розгляду справи 2 травня 2024 року.

2 травня 2024 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА11 не з’явився.

2 травня 2024 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА11, закрито у зв’язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/118786851).

Протокол про адміністративне правопорушення від 29 квітня 2023 року надійшов до провадження судді Смаги С.В. 12 вересня 2023 року, тобто через 4 місяці 15 днів після складання протоколу, розглянутий 2 травня 2024 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 4 дні з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 7 місяців 21 день із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/814/23

4 грудня 2022 року стосовно ОСОБА12 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння).

20 грудня 2022 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 грудня 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа №744/870/22).

1 лютого 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА12, за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108726984).

2 березня 2023 року до суду після доопрацювання надійшли матеріали справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА12 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/217/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 2 березня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/217/23).

Судовий розгляд справи призначено на 3 квітня 2023 року. Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА12 про дату та час розгляду справи.

3 квітня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА12. Розгляд справи відкладено до 21 квітня 2023 року (арк. 26).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА12 про дату та час розгляду справи.

20 травня 2023 року до суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА6, захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА12 про повернення матеріалів справи на доопрацювання до відділу поліції (арк. 27-28).

5 травня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА12 за частиною першою статті 130 КУпАП, як неналежно оформлену повернуто на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/110683407).

При ухваленні постанови, судом зроблено висновок, що постановою суду від 1 лютого 2023 року матеріали справи повертались до органів поліції на дооформлення, оскільки зміст протоколу у справі не відповідає вимогам КУпАП, зокрема у графі протоколу «копію протоколу отримав» відсутній підпис ОСОБА12, також в даній графі відсутній запис поліцейського про відмову ОСОБА12 від отримання копії протоколу. З відеозапису доданого до матеріалів справи вбачається, що поліцейський після складання протоколу навіть не намагався вручити копію протоколу ОСОБА12, окрім того, з відеозапису видно, що поліцейським не роз’яснено ОСОБА12, прав та обов’язків, визначених статтею 268 КУпАП. Постанова від 1 лютого 2023 року залишається не виконаною.

3 серпня 2023 року після доопрацювання до суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА12 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/814/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 3 серпня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В.

Судовий розгляд призначено 18 вересня 2023 року. Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА12 про дату та час розгляду справи.

18 вересня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА12. Розгляд справи відкладено на 20 жовтня 2023 року (арк. 38).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА12 про дату та час розгляду справи, призначеного на 20 жовтня 2023 року.

19 жовтня 2023 року до суду надійшло клопотання захисника ОСОБА6 про повернення матеріалів справи на доопрацювання до відділу поліції (арк. 39-40).

20 жовтня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА12 та його захисника. Розгляд справи відкладено до 20 листопада 2023 року (арк. 43)

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА12 та його захисника про дату та час розгляду справи, призначеного 20 листопада 2023 року.

20 листопада 2023 року судове засідання не відбулося у зв’язку з перебуванням судді Смаги С.В. на лікарняному. Судовий розгляд відкладено до 8 грудня 2023 року.

6 грудня 2023 року до суду від захисника ОСОБА6 надійшла заява про закриття справи на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП та прийняти рішення про повернення ОСОБА12 посвідчення водія у зв’язку із закінченням строків, визначених статтею 38 КУпАП.

8 грудня 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА12 та його захисник ОСОБА6 не з’явились.

8 грудня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смагою С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА12, закрито у зв’язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115490909).

Протокол про адміністративне правопорушення від 4 грудня 2022 року надійшов до провадження судді Смаги С.В 2 березня 2023 року, тобто через 2 місяці 27 днів після складання протоколу, розглянутий 8 грудня 2023 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 5 днів з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 9 місяців 7 днів із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/493/23

23 квітня 2023 року стосовно ОСОБА13 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

5 травня 2023 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 5 травня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/493/23).

Розгляд справи призначено на 23 травня 2023 року. Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА13 про дату та час розгляду справи.

22 травня 2023 року до суду від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА13 надійшла заява про відкладення розгляду справи для надання можливості скористатися правом на захист та укладення угоди із захисником (арк. 8).

23 травня 2023 року у судове засідання особа, що притягається до відповідальності ОСОБА13 не з’явився. Судовий розгляд відкладено до 30 травня 2023 року (арк. 9).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА13 про дату та час розгляду справи.

30 травня 2023 року до суду від адвоката ОСОБА6, захисника ОСОБА13 надійшла заява з клопотанням про відкладення судового розгляду та надання матеріалів справи для ознайомлення.

30 травня 2023 року у судове засідання особа, що притягається до відповідальності ОСОБА13 не з’явився. Судовий розгляд відкладено до 20 липня 2023 року (арк. 13).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА13 про дату та час розгляду справи, призначеного на 20 липня 2023 року.

20 липня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА13 та його захисника. Судовий розгляд відкладено до 3 серпня 2023 року (арк. 15).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА13 та його захисника про дату та час розгляду справи.

3 серпня 2023 року до суду надійшла заява адвоката ОСОБА6 про відкладення судового розгляду у зв’язку з його зайнятістю в іншій справі (надано докази виклику в іншій справі) (арк. 16-17).

3 серпня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА13 та його захисника. Судовий розгляд відкладено до 17 серпня 2023 року (арк. 18).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА13 та його захисника про дату та час розгляду справи, призначеного на 17 серпня 2023 року.

17 серпня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА13 та його захисника. Судовий розгляд відкладено до 22 вересня 2023 року (арк. 18).

22 вересня 2023 року було розпочато судовий розгляд справи. Захисник у судовому засіданні заявив клопотання про оголошення перерви для виклику в судове засідання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА13, який бажає брати участь у судовому засіданні та особисто надавати пояснення суду по суті справи. Судовий розгляд відкладено до 26 жовтня 2023 року (арк. 39-43).

25 жовтня 2023 року до суду надійшло клопотання захисника ОСОБА6 про відкладення судового розгляду справи, призначеного на 26 жовтня 2023 року у зв’язку із перебуванням ОСОБА13 на амбулаторному лікуванні з 24 жовтня 2023 року. На підтвердження згаданих обставин, надано довідку лікарні від 24 жовтня 2023 року (арк. 21-22).

26 жовтня 2023 року судове засідання не відбулося у зв’язку з перебуванням судді Смаги С.В. на лікарняному. Судовий розгляд відкладено до 27 листопада 2023 року.

27 листопада 2023 року судове засідання не відбулося у зв’язку з перебуванням судді Смаги С.В. на лікарняному. Судовий розгляд відкладено до 21 грудня 2023 року.

21 грудня 2023 року до суду надійшло клопотання захисника ОСОБА6 про відкладення судового розгляду справи, призначеного на 21 грудня 2023 року у зв’язку із перебуванням ОСОБА13 на амбулаторному лікуванні з 19 грудня 2023 року. На підтвердження згаданих обставин, надано довідку лікарні від 20 грудня 2023 року (арк. 25-26).

21 грудня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з хворобою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА13 Судовий розгляд відкладено до 26 січня 2023 року (арк. 34-43).

26 січня 2024 року до суду надійшла заява захисника ОСОБА6 про відкладення судового розгляду справи, призначеного на 26 січня 2024 року у зв’язку із перебуванням ОСОБА13 на амбулаторному лікуванні з 25 січня 2024 року. На підтвердження згаданих обставин, надано довідку лікарні від 25 січня 2024 року (арк. 27-28).

26 січня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з хворобою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА13 У судовому засіданні було оголошено перерву до 26 лютого 2024 року. Судовий розгляд відкладено до 26 лютого 2024 року.

26 лютого 2024 року до суду надійшла заява захисника ОСОБА6 про відкладення судового розгляду справи, призначеного на 26 лютого 2024 року у зв’язку із перебуванням ОСОБА13 на амбулаторному лікуванні з 24 лютого 2024 року. На підтвердження згаданих обставин, надано довідку лікарні від 26 лютого 2024 року (арк. 30-31).

26 лютого 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з хворобою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА13 Судовий розгляд відкладено до 14 березня 2024 року.

14 березня 2024 року до суду надійшла заява захисника ОСОБА6 про відкладення судового розгляду справи, призначеного на 14 березня 2024 року у зв’язку із перебуванням ОСОБА13 на амбулаторному лікуванні з 11 березня 2024 року. На підтвердження згаданих обставин, надано довідку лікарні від 11 березня 2024 року (арк. 32-33).

14 березня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з хворобою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА13. Судовий розгляд відкладено до 5 квітня 2024 року.

5 квітня 2024 року до суду надійшла заява захисника ОСОБА6 про відкладення судового розгляду справи, призначеного на 5 квітня 2024 року у зв’язку із перебуванням ОСОБА13 на лікуванні з 3 квітня 2024 року. На підтвердження згаданих обставин, надано виписку з медичної карти хворого від 3 квітня 2024 року (арк. 34-35).

5 квітня 2024 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з хворобою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА13. Судовий розгляд відкладено до 24 квітня 2024 року.

23 квітня 2024 року до суду від захисника ОСОБА6 надійшла заява про закриття справи на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП (арк. 38).

24 квітня 2024 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА13 та його захисник не з’явились.

Матеріали справи не містять доказів про повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА13 та його захисника ОСОБА6 про дати та час призначених судових засідань, окрім судового засідання 24 квітня 2024 року. В матеріалах справи містяться розписки про повідомлення ОСОБА13 та ОСОБА6 про дату судового засідання, призначеного на 24 квітня 2024 року з відмітками (підписами) в графі «вручено особисто» (арк. 36-37).

24 квітня 2024 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА13, закрито у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/118604660).

Протокол про адміністративне правопорушення від 23 квітня 2023 року надійшов до провадження судді Смаги С.В 5 травня 2023 року, тобто через 13 днів після складання протоколу, розглянутий 24 квітня 2024 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 2 дні з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 11 місяці 20 днів із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/124/22

22 січня 2022 року стосовно ОСОБА14 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

7 лютого 2022 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 7 лютого 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/124/22).

Судовий розгляд призначено на 22 лютого 2022 року.

16 лютого 2022 року до суду надійшла заява особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА14 про надання можливості для ознайомлення з матеріалами справи. 22 лютого 2022 року ОСОБА14 ознайомився з матеріалами судової справи про, що свідчить відмітка на його заяві (арк. 7-8).

22 лютого 2022 року до суду надійшло клопотання особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА14 про відкладення розгляду справи для надання можливості скористатися правом на захист та залученням захисника.

22 лютого 2022 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА14. Розгляд справи відкладено до 9 березня 2022 року (арк. 10).

Матеріали справи містять розписку ОСОБА14 від 22 лютого 2022 року про повідомлення його про наступну дату судового розгляду 9 березня 2022 року.

9 березня 2022 року судове засідання не відбулося у зв’язку з обставинами викликаними воєнним станом.

У своїх письмових поясненнях суддя зазначає, що 24 лютого 2022 року розпочалося повномасштабне вторгнення військ російської федерації в Україну. В період з 24 лютого 2022 року по 3 квітня 2022 року місто Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області перебувало під окупацією. Розпорядженням Голови Верховного Суду від 8 березня 2022 року № 2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» було змінено територіальну підсудність судових справ Семенівського районного суду Чернігівської області та визначено територіальну підсудність цих справ Яготинському районному суду Київської області. Розпорядженням Голови Верховного Суду від 4 травня 2022 року № 27/0/9-22 «Про відновлення територіальної підсудності судових справ судів Чернігівської області» відновлено територіальну підсудність судових справ Семенівського районного суду Чернігівської області, змінену розпорядженням Голови Верховного Суду від 8 березня 2022 року № 2/0/9-22 із 5 травня 2022 року. В період з 24 лютого по 4 травня 2022 року судові справи суддею не розглядалися.

У подальшому, судовий розгляд справи призначено на 25 травня 2022 року.

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до дати судового засідання з поміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 14-15).

25 травня 2022 року до суду від адвоката ОСОБА6, захисника ОСОБА14 надійшла заява, про відкладення судового розгляду призначеного на 25 травня 2022 року, оскільки ОСОБА14 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, оскільки проходить службу в ЗСУ. До заяви долучено копію довідки військової частини від 25 травня 2022 року про мобілізацію ОСОБА14 та проходження служби (арк. 16-17).

25 травня 2022 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з відсутністю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА14. Розгляд справи відкладено до 20 червня 2025 року (арк. 20).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до дати судового засідання з поміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 21-23).

20 червня 2022 року до суду від адвоката ОСОБА6, захисника ОСОБА14 надійшла заява, про відкладення судового розгляду призначеного на 20 червня 2022 року, оскільки ОСОБА14 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, оскільки проходить службу в ЗСУ.

20 червня 2022 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА14 у судове засідання не з’явився. Розгляд справи відкладено до 25 серпня 2025 року (арк. 25).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА14 про дату та час розгляду справи, призначеного на 22 серпня 2022 року та подальші дати.

22 серпня 2022 року до суду від адвоката ОСОБА6, надійшла заява, про відкладення судового розгляду призначеного на 25 серпня 2022 року, оскільки ОСОБА14 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, оскільки проходить службу в ЗСУ. На підтвердження вказаних обставин до заяви додано довідку військової частини від 16 серпня 2022 року (арк. 26).

25 серпня 2022 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА14 у судове засідання не з’явився. Розгляд справи відкладено до 4 жовтня 2023 року (арк. 28).

4 жовтня 2022 року до суду від адвоката ОСОБА6, надійшла заява, про відкладення судового розгляду призначеного на 4 жовтня 2022 року, оскільки ОСОБА14 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, оскільки проходить службу в ЗСУ.

4 жовтня 2022 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА14 у судове засідання не з’явився. Розгляд справи відкладено до 31 жовтня 2025 року (арк. 30).

31 жовтня 2022 року до суду від адвоката ОСОБА6, захисника ОСОБА14 надійшла заява, про відкладення судового розгляду призначеного на 4 жовтня 2022 року, оскільки ОСОБА14 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, оскільки проходить службу в ЗСУ. До заяви додано копію довідки військової частини від 29 жовтня 2022 року (арк. 31).

31 жовтня 2022 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА14 у судове засідання не з’явився. Розгляд справи відкладено до 23 листопада 2022 (арк. 33).

23 листопада 2022 року до суду від адвоката ОСОБА6, захисника ОСОБА14 надійшла заява, про відкладення судового розгляду призначеного на 23 листопада 2022 року, оскільки ОСОБА14 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, оскільки проходить службу в ЗСУ (арк. 34).

23 листопада 2022 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА14 та його захисник у судове засідання не з’явились. Розгляд справи відкладено до 20 грудня 2022 (арк. 35).

19 грудня 2022 року до суду від адвоката ОСОБА6, захисника ОСОБА14 надійшла заява, про відкладення судового розгляду призначеного на 20 грудня 2022 року, оскільки ОСОБА14 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, оскільки проходить службу в ЗСУ (арк. 36).

20 грудня 2022 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА14 та його захисник у судове засідання не з’явились. Розгляд справи відкладено до 20 січня 2023 року (арк. 37).

20 січня 2023 року до суду від адвоката ОСОБА6, захисника ОСОБА14 надійшла заява, про відкладення судового розгляду призначеного на 20 січня 2023 року, оскільки ОСОБА14 особисто бажає брати участь у розгляді справи, але з поважних причин не має можливості з’явитися в судове засідання, оскільки проходить службу в ЗСУ (арк. 38).

20 січня 2023 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА14 та його захисник у судове засідання не з’явились. Розгляд справи відкладено до 24 січня 2023 (арк. 39).

24 січня 2023 року до суду від захисника ОСОБА6 надійшла заява про закриття справи у зв’язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП. (арк. 40)

24 січня 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА14 та його захисник не з’явились.

24 січня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА14, закрито у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108579353).

Протокол про адміністративне правопорушення від 22 січня 2022 року надійшов до провадження судді Смаги С.В. 7 лютого 2022 року, тобто через 17 днів після складання протоколу, розглянутий 24 січня 2023 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 3 дні з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 11 місяці 18 днів із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа №744/282/23

5 березня 2023 року стосовно ОСОБА15 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння).

21 березня 2023 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 березня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/282/24).

Судовий розгляд призначено на 5 квітня 2023 року.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА15 про дату та час розгляду справи.

5 квітня 2023 року до суду від адвоката ОСОБА6, захисника ОСОБА15 надійшла заява про відкладення судового розгляду справи, призначеного на 5 квітня 2023 року та надання можливості для ознайомлення з матеріалами справи.

5 квітня 2023 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА15 та його захисник у судове засідання не з’явились. Розгляд справи відкладено до 2 травня 2023 року (арк. 11).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи, яка повернулась після дати судового засідання за закінченням строку зберігання (арк. 14-15).

2 травня 2023 року було розпочато судовий розгляд справи, досліджено усі наявні в матеріалах докази. Захисником у судовому засіданні заявлено клопотання про оголошення перерви для виклику в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА15, який бажає брати участь у судовому засіданні та особисто надавати пояснення суду по суті справи. У судовому засіданні було оголошено перерву до 18 травня 2023 року.

У подальшому, судом призначено 13 судових засідань в наступні дати: 18 травня 2023 року, 26 травня 2023 року, 17 липня 2023 року, 31 липня 2023 року, 21 серпня 2023 року, 12 вересня 2023 року, 4 жовтня 2023 року, 25 жовтня 2023 року, 15 листопада 2023 року, 22 грудня 2023 року, 19 січня 2024 року, 7 лютого 2024 року, 19 лютого 2024 року, розгляд в які не здійснювався.

Судові засідання, призначені на 26 травня 2023 року, 31 липня 2023 року, 7 лютого 2024 року, не відбулись у зв’язку із зайнятістю захисника.

Судові засідання, призначені на 4 жовтня 2023 року (лікарняний), 15 листопада 2023 року (сімейні обставини) не відбулись у зв’язку із обставинами, пов’язаними із суддею.

Під час вказаного періоду розгляду справи захисником ОСОБА6 заявлялись численні клопотання про відкладення розгляду справи у зв’язку з перебуванням ОСОБА15 в лавах ЗСУ, для надання пояснень особою, що притягається до адміністративної відповідальності. Вказані клопотання суддею Смагою С.В. задовольнялись, як наслідок судові засідання не відбувались, а розгляд справи з цих підстав був відкладений 8 разів: 18 травня 2023 року, 17 липня 2023 року, 21 серпня 2023 року, 12 вересня 2023 року, 25 жовтня 2023 року, 22 грудня 2023 року, 19 січня 2024 року, 19 лютого 2024 року.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності та його захисника про дати та час призначених судових засідань.

6 березня2024 року до суду від захисника ОСОБА6 надійшла заява про закриття справи у зв’язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП (арк. 33).

6 березня 2024 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА15 та його захисник не з’явились.

6 березня 2024 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смагою С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА15, закрито у зв’язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/117470851).

Протокол про адміністративне правопорушення від 5 березня 2023 року надійшов до провадження судді Смаги С.В. 21 березня 2023 року, тобто через 17 днів після складання протоколу, розглянутий 6 березня 2024 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 1 день з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 11 місяці 15 днів із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/350/23

13 серпня 2022 року стосовно ОСОБА16 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП (відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

30 серпня 2022 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 серпня 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/459/22).

Судовий розгляд справи призначений на 21 жовтня 2022 року.

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до суду до дати судового засідання з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 8-9).

21 жовтня 2022 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. повернуто на доопрацювання справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА16 за частиною першою статті 130 КУпАП як неналежно оформлену до Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/106893821).

На обґрунтування зазначеної постанови судом зазначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності у судове засідання не з’явився, судова повістка про виклик повернута до суду, оскільки «адресат відсутній за вказаною адресою».

Судом вказано, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, оскільки в ньому не повністю зазначено відомості про місце його складання, місце проживання особи, яка притягається до відповідальності, не зазначено район та область.

22 листопада 2022 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА16 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/775/22).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 листопада 2022 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа №744/775/22).

Судовий розгляд справи призначено но 23 листопада 2022 року.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА16 про дату та час розгляду справи.

23 листопада 2022 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА16 у судове засідання не з’явився. Розгляд справи відкладено на 25 листопада 2022 року (арк. 18).

25 листопада 2022 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА16 за частиною першою статті 130 КУпАП, як неналежно оформлену повернуто на повторне доопрацювання до Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/107514890).

3 січня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА16 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/8/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 3 січня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Гнипу О.І. (справа №744/8/23).

9 січня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Гнипа О.І. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА16 за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, повернуто на повторне доопрацювання до Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108302407).

4 квітня 2023 року до Семенівського районного суду Чернігівської області після доопрацювання надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА16 за частиною першою статті 130 КУпАП (справа № 744/350/23).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 4 квітня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/350/23).

Судовий розгляд призначено на 3 травня 2023 року.

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до дати судового засідання з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 34-35).

3 травня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА16. Розгляд справи відкладено на 19 травня 2023 року. (арк. 36).

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА16 про дату та час розгляду справи.

19 травня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА16 та відсутністю відомостей про повідомлення його про час та місце розгляду справи.

Розгляд справи відкладено на 30 травня 2023 року (арк. 37).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась в дату судового засідання з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 39-40).

30 травня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА16. Розгляд справи відкладено на 19 липня 2023 року (арк. 37).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до суду до дати судового засідання з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 42-43).

19 липня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА16. Розгляд справи відкладено на 3 серпня 2023 року (арк. 44).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до суду до дати судового засідання з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 45-46).

3 серпня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА16. Розгляд справи відкладено на 11 серпня 2023 року (арк. 47).

Особі, що притягається до адміністративної відповідальності завчасно направлено повістку про дату та час розгляду справи яка повернулась до суду до дати судового засідання з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. 48-49).

11 серпня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА16. Судова повістка про виклик до суду повернута з довідкою відділення поштового зв’язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

15 серпня 2023 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА16 не з’явився.

15 серпня 2023 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА16 закрито у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112916829).

Протокол про адміністративне правопорушення від 13 серпня 2022 року надійшов до провадження судді Смаги С.В. після доопрацювання 4 квітня 2023 року, тобто через 7 місяців 23 дні після складання протоколу, розглянутий 15 серпня 2023 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 3 дні з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 4 місяці 12 днів із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Справа № 744/206/23

6 лютого 2023 року стосовно ОСОБА17 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене першою статті 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння).

2 березня 2023 року матеріали справи надійшли до Семенівського районного суду Чернігівської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 2 березня 2023 року вказана справа передана для розгляду судді Смазі С.В. (справа №744/206/22).

Судовий розгляд справи призначено на 6 березня 2023 року. Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення ОСОБА17 про дату та час розгляду справи, призначеного на 6 березня 2023 року.

6 березня 2023 року до суду від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА17 надійшла заява про відкладення судового засідання на іншу дату у зв’язку з неможливістю його явки. Заява не містить причин неявки, а також будь яких доказів на їх підтвердження (арк. 8).

6 березня 2023 року судовий розгляд не відбувся у зв’язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА17. Розгляд справи відкладено на 28 березня 2023 року (арк. 9).

У подальшому, судом призначено 12 судових засідань в наступні дати: 21 квітня 2023 року, 12 травня 2023 року, 22 травня 2023 року, 17 липня 2023 року, 31 липня 2023 року, 14 серпня 2023 року, 12 вересня 2023 року, 4 жовтня 2023 року, 25 жовтня 2023 року, 21 листопада 2023 року, 25 грудня 2023 року, 19 січня 2024 року, розгляд в які не проводився.

Судові засідання, призначені на 4 жовтня 2023 року (лікарняний), 21 листопада 2023 року (лікарняний) не відбулись у зв’язку із обставинами, пов’язаними із суддею.

Матеріали справи не містять відомостей про повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності про дати та час призначених судових засідань.

7 лютого 2024 року у судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА17 не з’явився.

7 лютого 2024 року постановою судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, щодо ОСОБА17, закрито у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення (посилання на ЄДРСР: https://reyestr.court.gov.ua/Review/116826756).

Протокол про адміністративне правопорушення від 6 лютого 2023 року надійшов до провадження судді 2 березня 2023 року, тобто через 25 днів після складання протоколу, розглянутий 7 лютого 2024 року ‒ таким чином, справу розглянуто через 1 рік 2 дні з дня вчинення адміністративного правопорушення та через 11 місяців 6 днів із дня надходження справи до провадження судді Смаги С.В.

 

Письмові пояснення судді

23 червня 2025 року до Вищої ради правосуддя надійшли письмові пояснення суді по суті скарги.

У своїй поясненнях суддя вказує, що у 12 справах про адміністративні правопорушення (№№ 744/982/23, 744/566/24, 744/1154/23, 744/801/22, 744/880/22, 744/110/23, 744/917/22, 744/724/23, 744/984/23, 744/124/22, 744/282/23, 744/206/23) особи, які притягуються до адміністративної відповідальності, є військовослужбовцями, які на час судового розгляду справ брали участь у бойових діях на Сході та Півдні України, у зв’язку з чим не мали можливості особисто брати участь у судовому розгляді.

Відповідно до частини першої статті 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, подавати заяви; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Суддя вказує, що причинами відкладення справ та оголошення перерв у судових засіданнях були неявка осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності, та відсутність відомостей про сповіщення їх про місце і час розгляду справи, участь військовослужбовців у бойових діях, що безумовно є поважною причиною неявки, хвороба учасника справи, виклик до ТЦК, участь захисника в інших судових засіданнях у невідкладних або раніше призначених до розгляду справах. Такі причини неявки є поважними та є підставами для відкладення судового розгляду або оголошення перерви у судовому засіданні.

Суддя вважає, що в таких випадках суд не вправі розглядати справи без участі осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності. До того ж у низці справ були клопотання захисника та осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності, про відкладення розгляду справи та про бажання останніх особисто брати участь у судовому розгляді та надавати пояснення суду по суті справ, тобто реалізувати своє передбачене частиною першою статті 286 КУпАП право давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, подавати заяви.

За словами судді, у деяких справах, які надійшли в його провадження після неодноразових повернень на доопрацювання, залишалось мало часу на проведення судового розгляду.

Так, у справі № 744/982/23 щодо ОСОБА1, суддя вказує, що у нього було лише 19 робочих днів на розгляд (з урахуванням перебування на навчанні та лікарняному). У справі № 744/566/24 щодо ОСОБА2 у нього було лише 12 робочих днів на розгляд (з урахуванням перебування у відпустці). У справі № 744/1154/23 щодо ОСОБА3 у нього було лише 7 робочих днів на розгляд (з урахуванням перебування на лікарняному). У справі № 744/996/23 щодо ОСОБА4 у нього було лише 7 робочих днів на розгляд. У справі № 744/814/23 щодо ОСОБА12 у нього було лише 38 робочих днів на розгляд (з урахуванням перебування у відпустці, на навчанні та на лікарняних).

Додатково суддя зазначає, що Семенівська міська територіальна громада Новгород-Сіверського району Чернігівської області розташована вздовж кордону з російською федерацією. Протяжність державного кордону на території громади становить 138 кілометрів. Місто Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області розташоване на відстану 10 кілометрів від державного кордону. Після звільнення від окупантів місто Семенівка та територія громади починаючи з квітня 2022 року піддаються постійним ворожим артилерійським обстрілам з різних видів ствольної артилерії, мінометів та реактивних систем залпового вогню, авіаційним бомбардуванням ракетам та керованими авіабомбами, а також за допомогою безпілотних літальних апаратів. Є загиблі та поранені. У місті пошкоджено та зруйновано ряд будівель. Більшість населених пунктів, розташованих між містом Семенівка та державним кордоном, покинули мешканці. Частина з цих населених пунктів повністю знищена. У зв’язку з небезпекою для життя багато мешканців міста Семенівка та навколишніх сіл виїхали в більш безпечні місця. Люди перебувають у стресовому стані та бояться переміщуватися по місту та дорогах громади. Це також є частою причиною неявки учасників справ до Семенівського районного суду Чернігівської області, який до того ж не обладнаний укриттям, тому працівники та відвідувачі суду вимушені переховуватися під час обстрілів та бомбардувань у підвалі сусіднього будинку. Були випадки вибухів безпілотних літальних апаратів та керованих авіабомб в безпосередній близькості від будівлі суду. Внаслідок вибухів двох керованих авіабомб було пошкоджено будівлю суду. Тому коли йде обстріл або бомбардування судові справи просто переносяться на інший час або іншу дату з урахуванням розгляду судових засідань та рівня навантаження судді. Будь-яких заяв про відкладення судового розгляду в учасників справ у таких ситуаціях відібрати просто неможливо.

Чинним законодавством не передбачено застосування приводу у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП. Метою приводу в даному виді судочинства є забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, коли явка особи визнана обов’язковою.

Частина друга статті 268 КУпАП містить вичерпний перелік статей та частин статей КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення за якими присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов’язковою.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП, не входять до цього переліку, тому постанови про привід осіб, які притягаються до адміністративної відповідності, у вказаній категорії справ суддею не виносились. У зв’язку з відсутністю даних про своєчасне сповіщення про місце і час розгляді справи ці особи повторно викликались у судові засідання.

Суддя вказує, що ним жодним чином не порушувалось конституційне право осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності на судовий захист, гарантоване статтею 55 Конституції України.

 

Висновки Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя

Згідно зі статтею 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов’язків, відповідальності перед суспільством.

Завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).

Частиною першою статті 277 КУпАП встановлено п’ятнадцятиденний строк розгляду справи про адміністративне правопорушення з дня одержання судом протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

За приписами статті 38 КУпАП (у редакції, чинній на день вчинення правопорушень у вказаних вище справах) адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Таким чином, питання щодо своєчасного розгляду справ про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена статтею 130 КУпАП, та накладення стягнення на осіб, визнаних винними у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених вказаною нормою, із дотриманням строку, визначеного статтею 38 цього Кодексу, має бути предметом постійної уваги та контролю суддів, у провадженні яких перебувають такі справи.

Обов’язок щодо здійснення контролю за дотриманням розумного строку розгляду справи покладено на суддю. Зокрема, частиною сьомою статті 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що суддя зобов’язаний своєчасно розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства.

Згідно із приписами частини першої статті 271 КУпАП захисником у справах про адміністративні правопорушення може бути адвокат або інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Документи, якими підтверджуються повноваження захисника, зазначено у статті 271 КУпАП.

Частиною першою статті 268 КУпАП установлено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, серед іншого, має право при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

За змістом частини другої статті 268 КУпАП участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за статтею 130 КУпАП, не є обов’язковою.

Визначений частиною другою статті 268 КУпАП перелік справ, розгляд яких здійснюється за обов’язкової присутності особи, не включає справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП.

Відповідно до статті 129 Конституції України розумні строки розгляду справ судом віднесено до основних засад судочинства в Україні.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов’язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Суддя Смага С.В. на порушення вимог статті 277 КУпАП розглянув шістнадцять справ про адміністративні правопорушення (№ № 744/982/23, 744/566/24, 744/1154/23, 744/996/23, 744/801/22, 744/880/22, 744/110/23, 744/917/22, 744/724/23, 744/984/23, 744/814/23, 744/493/23, 744/124/22, 744/282/23, 744/350/23, 744/206/23) поза межами п’ятнадцятиденного строку.

Європейський суд з прав людини (далі – ЄСПЛ) неодноразово висловлював позицію, згідно з якою відкладення розгляду справи має бути з об’єктивних причин і не суперечити дотриманню розгляду справи у розумні строки. У рішенні у справі «Цихановський проти України» ЄСПЛ зазначив, що саме національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також, чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні. Суд нагадує, що він зазвичай визнає порушення пункту 1 статті 6 Конвенції у справах, які порушують питання, подібні до тих, що порушуються у цій справі. Аналогічну позицію висловлено у рішеннях ЄСПЛ «Смірнова проти України», «Карнаушенко проти України».

Також, практикою ЄСПЛ напрацьовано критерії розумних строків, якими визначено: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (рішення у справах «Федіна проти України», «Смірнова проти України», «Матіка проти Румунії», «Літоселітіс проти Греції»).

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об’єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

Як вбачається із встановлених під час попередньої перевірки скарги обставин суддя Смага С.В. неодноразово відкладав розгляд шістнадцяти справ про адміністративні правопорушення, що стало наслідком закриття провадження у цих справах на підставі статі 38, пункту 7 статті 247 КУпАП (закінчення встановленого строку накладення адміністративного стягнення).

Під час попередньої перевірки установлено, що у справах №№ 744/982/23, 744/996/23, 744/801/22, 744/880/22, 744/814/23, 744/493/23, 744/124/22, 744/282/23 мала місце участь адвоката, захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, яким було відомо про дати та час судових засідань, що підтверджується наявними у матеріалах справ численними клопотаннями захисників про відкладення судових засідань у справах.

Зважаючи на те, що захисникам, було відомо про дату та час судових засідань, а також, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за статтею 130 КУпАП, не є обов’язковою, суддя Смага С.В. мав правові підстави для розгляду справ №№ 744/982/23, 744/996/23, 744/801/22, 744/880/22, 744/814/23, 744/493/23, 744/124/22, 744/282/23 які неодноразово призначались до розгляду за участі захисників, проте справи не розглянув у визначений законом строк, а судові засідання відкладав.

Під час попередньої перевірки установлено, що у справах №744/210/23 (у подальшому цій справі присвоєно № 744/982/23), № 744/30/23, № 744/648/22 (у подальшому № 744/996/23), № 744/217/23, № 744/459/22 (у подальшому № 744/350/23) мало місце ухвалення суддею Смагою С.В. постанов про повернення матеріалів справ про адміністративне правопорушення на доопрацювання до органів поліції у зв’язку із виявленими недоліками протоколів про адміністративне правопорушення.

Постановою від 3 квітня 2023 року (справа № 744/217/23, у подальшому № 744/982/23) справу про адміністративне правопорушення повернуто на доопрацювання у зв’язку із тим, що до матеріалів справи не додано жодних документів із приводу застосування спеціальних технічних засобів по відношенню до особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Постановами від 26 грудня 2023 року справа № 744/648/22 та від 1 лютого 2023 року справа № 744/30/23 (у подальшому № 744/996/23) справи про адміністративне правопорушення повернуто на доопрацювання у зв’язку із тим, що у графі протоколу «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» відсутні будь-які пояснення, а також, в даній графі не відсутній запис поліцейського про відмову від надання пояснень.

Постановою від 21 жовтня 2022 року справа № 744/459/22, (у подальшому № 744/350/23) справу про адміністративне правопорушення повернуто на доопрацювання у зв’язку із тим, що у протоколі про адміністративне правопорушення при викладенні суті адміністративного правопорушенні, опису встановлених обставин зазначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, від проходження огляду відмовився, проте не зазначено, від проходження якого саме огляду, що не відповідає диспозиції вказаної частини статті. При цьому вміст протоколу відображає, що водія було зупинено з явними ознаками саме алкогольного сп’яніння, за наявності різкого запаху алкоголю.

Слід зазначити, що відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Не здійснюючи оцінку мотивів судді при винесенні зазначених постанов, Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя відзначає, що не вбачається, яким чином вказані в постановах судді Смаги С.В. недоліки, могли бути усунуті саме шляхом направленням протоколів для доопрацювання, а не, наприклад, шляхом витребування інформації чи документів або ж шляхом з’ясування необхідних обставин під час судового розгляду справи та дослідження доказів.

Також під час попередньої перевірки установлено, що матеріали справ №№ 744/982/23, 744/566/24, 744/996/23, 744/801/22, 744/880/22, 744/110/23, 744/917/22, 744/724/23, 744/984/23, 744/814/23, 744/493/23, 744/124/22, 744/282/23, 744/350/23, 744/206/23 не містять доказів повідомлення осіб, що притягаються до адміністративної відповідальності про дату та час судових засідань. У той же час, причини з яких розгляд справ не відбувався, визначені суддею у відповідних протоколах судових засідань як неявка особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Разом із тим, у справі № 744/1154/23 наявні докази своєчасного направлення особі, що притягається до адміністративної відповідальності повісток про виклик в судові засідання, проте указані повістки повертались до суду з відмітками «адресат відсутній за вказаною адресою».

Попередньою перевіркою встановлено, що з моменту надходження матеріалів справ про адміністративні правопорушення у провадження судді Смаги С.В. та винесення постанов про закриття провадження, кількість днів становить від 30 днів до 11 місяців 22 днів, що порушує строки розгляду справи про адміністративні правопорушення, встановлені статтею 277 КУпАП.

Крім того, встановлено, що кількість днів, на який був пропущений строк притягнення осіб до адміністративної відповідальності у вищевказаних справах становить 1 – 42 дні.

Під час попередньої перевірки установлено, що судові засідання у наведених у скарзі справах призначались з інтервалами близько одного місяця. Разом із тим, мають місце випадки коли судовий розгляд призначався з більш тривалими інтервалами.

У письмових поясненнях, пояснюючи вказані обставини суддя Смага С.В. посилається на перебування судді у відпустках; відсутність на робочому місці у зв’язку із тимчасовою непрацездатністю, перебуванням на навчанні у Національній школі суддів (згідно з інформацію, наданою Семенівським районним судом Чернігівської області, суддя Смага С.В. за період з 7 лютого 2022 року по 25 червня 2025 року перебував у відпустках – 202 дні, на навчанні – 5 дні та на лікарняних – 31 день).

Крім того, у поясненнях суддя Смага С.В вказує, що у справі № 744/124/22 причиною тривалого відкладення розгляду справи було військові дії на території України, що вплинуло на строки розгляду справи.

Вказані пояснення судді, в частині відповідних, більш тривалих інтервалів між судовими засіданнями, знаходять своє підтвердження інформацією наданою судом, проте загальна тривалість відпусток, навчання та тимчасової непрацездатності судді не здатна стати єдино-можливим поясненням тривалості розгляду 16 справ про адміністративні правопорушення, понад 1 рік.

У своїх письмових поясненнях суддя Смага С.В. зазначає, що справи № 744/982/23 щодо ОСОБА1, № 744/566/24 щодо ОСОБА2, № 744/1154/23 щодо ОСОБА3, № 744/996/23 щодо ОСОБА4, № 744/814/23 щодо ОСОБА12 перебували у його провадженні досить обмежену кількість часу, від 7 до 38 днів з урахуванням перебування суді у відпустці, навчанні, лікарняних.

Під час попередньої перевірки установлено, що наведені суддею дані частково спростовуються матеріалами справ, оскільки суддею Смагою С.В. указуються лише та кількість днів, які справи перебували у його провадженні після повернення справ після доопрацювання від органів поліції.

Так зокрема протокол щодо ОСОБА1, окрім останнього періоду під час якого провадження у справі було закрито, перебував у провадженні судді Смаги С.В. з 2 березня 2023 року по 3 квітня 2023 року за № 744/210/23.

Протокол щодо ОСОБА3 окрім останнього періоду під час якого провадження у справі було закрито, перебував у провадженні судді Смаги С.В. з 22 листопада 2022 року по 17 липня 2023 року за № 744/771/22.

Протокол щодо ОСОБА4, окрім останнього періоду під час якого провадження у справі було закрито, перебував у провадженні судді Смаги С.В. з 26 жовтня 2022 року по 26 грудня 2022 року за № 744/648/22 та з 10 січня 2023 року по 1 лютого 2023 року за № 744/30/23.

Протокол щодо ОСОБА12, окрім останнього періоду під час якого провадження у справі було закрито, перебував у провадженні судді Смаги С.В. з 2 березня 2023 року по 5 травня 2023 року за № 744/217/23.

Так само Перша дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя ураховує навантаження судді Смаги С.В. та Семенівського районного суду Чернігівської області, інформація про яке надана судом. За наслідками аналізу навантаження, Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя приходить до висновку, що воно теж не є таким, що здатне пояснити надмірні строки розгляду у 16 справах про адміністративні правопорушення.

Таким чином, Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя приходить до висновку, що наведені у дисциплінарній скарзі Берези М.В. відомості у сукупності із обставинами установленими під час попередньої перевірки свідчать про наявність у поведінці (діях) судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. під час розгляду справ № № 744/982/23, 744/566/24, 744/996/23, 744/801/22, 744/880/22, 744/110/23, 744/917/22, 744/724/23, 744/984/23, 744/814/23, 744/493/23, 744/124/22, 744/282/23, 744/350/23, 744/206/23 ознак дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 2 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (безпідставне затягування або невжиття суддею заходів щодо розгляду заяви, скарги чи справи протягом строку, встановленого законом).

Стосовно доводів дисциплінарної скарги про стверджуване порушення суддею Смагою С.В. пункту 4 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (грубе порушення закону, що призвело до негативних наслідків) Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя доходить висновку, що під час попередньої перевірки дисциплінарної скарги Берези М.В. хоча і установлено певні наслідки дій судді Смаги С.В. (осіб стосовно яких складено протоколи про адміністративні правопорушення не було притягнуто до дисциплінарної відповідальності), проте не установлено посилань скаржниці на будь яке порушення закону, яке можна визначити як грубе.

За таких обставин, Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя висновує, що в цій частині, дисциплінарна скарга Берези М.В. не містить відомостей про ознаки дисциплінарного проступку судді, визначеного пунктом 4 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Розглянувши висновок дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя Гури О.П., Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя вважає, що скарга Берези М.В. стосовно дисциплінарного проступку судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги С.В. під час розгляду справ № № 744/982/23, 744/566/24, 744/1154/23, 744/996/23, 744/801/22, 744/880/22, 744/110/23, 744/917/22, 744/724/23, 744/984/23, 744/814/23, 744/493/23, 744/124/22, 744/282/23, 744/350/23, 744/206/23 містить відомості, які свідчать про наявність у діях судді ознак дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 2 частини першої статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (зволікання з виготовленням вмотивованого судового рішення).

Наведені вище обставини підлягають повному з’ясуванню та кваліфікації в порядку дисциплінарного провадження після відкриття дисциплінарної справи та відповідній правовій оцінці Дисциплінарною палатою Вищої ради правосуддя.

Керуючись статтею 46 Закону України від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII «Про Вищу раду правосуддя», статтею 106 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 13.21 Регламенту Вищої ради правосуддя, Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя

ухвалила:

 

відкрити дисциплінарну справу стосовно судді Семенівського районного суду Чернігівської області Смаги Сергія Валерійовича.

Ухвала оскарженню не підлягає.

 

Головуючий на засіданні

Першої Дисциплінарної палати

Вищої ради правосуддя

 

Члени Першої Дисциплінарної

палати Вищої ради правосуддя