Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Лілії Іванівни до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя,

встановила:

9 березня 2026 року до Вищої ради правосуддя через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (вх. № 2386/0/8-26) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 6 березня 2026 року № 8-5079/26 про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І. до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 9 березня 2026 року вказане повідомлення ДСА України передано для попереднього розгляду члену Вищої ради правосуддя Усику Г.І.

Суддю Хомченко Л.І. повідомлено про час і місце проведення засідання Вищої ради правосуддя, призначеного на 24 березня 2026 року, у встановленому законом порядку, зокрема шляхом оприлюднення відповідної інформації на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

Вища рада правосуддя, розглянувши повідомлення ДСА України про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І., за її згодою, до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя, заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Усика Г.І., дійшла висновку про наявність визначених законом підстав для продовження строку відрядження судді Хомченко Л.І. до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя з огляду на таке.

Хомченко Лілія Іванівна Указом Президента України від 7 вересня 1996 року № 814/96 призначена на посаду судді Калінінського районного суду міста Горлівки Донецької області строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 5 липня 2001 року № 2613-ІІІ призначена на посаду судді цього суду безстроково, Указом Президента України від 14 лютого 2015 року № 82/2015 переведена на посаду судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області.

Голова Верховного Суду розпорядженням від 21 жовтня 2022 року № 61 передав територіальну підсудність судових справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області Дружківському міському суду Донецької області.

Голова Верховного Суду рішенням від 21 жовтня 2022 року № 501/0/149-22 відрядив суддю Артемівського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І. до Дружківського міського суду Донецької області для здійснення правосуддя з 24 жовтня 2022 року.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ураховуючи неможливість здійснення правосуддя судом під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 19 грудня 2024 року № 3707/0/15-24 територіальну підсудність судових справ Дружківського міського суду Донецької області змінила шляхом її передачі до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області із 6 січня 2025 року; Дружківському міському суду Донецької області продовжила розгляд справ, які надійшли до 6 січня 2025 року включно на розгляд цього суду в порядку, визначеному частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 21 жовтня 2022 року № 61; територіальну підсудність судових справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області змінено шляхом її передачі до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з 6 січня 2025 року.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 квітня 2025 року № 828/0/15-25 достроково закінчено відрядження судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І. до Дружківського міського суду Донецької області. Відрядила суддю Артемівського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І. до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 28 квітня 2025 року.

Законом України від 26 лютого 2025 року № 4273-ІХ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” щодо зміни найменувань місцевих загальних судів», який набрав чинності 25 квітня 2025 року, змінено найменування місцевих загальних судів, перелік яких визначено додатком до цього Закону. Зокрема, змінено найменування:

Артемівського міськрайонного суду Донецької області на Бахмутський міськрайонний суд Донецької області;

Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області на Покровський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

ДСА України, урахувавши звернення голови Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Борис О.Н., у своєму повідомленні зазначила, що в Покровському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області визначено 14 посад суддів, фактично обіймають посади 16 суддів, з яких 6 суддів відряджені з інших судів.

За даними звітності за 2025 рік, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 424 дні для одного повноважного судді.

У Покровському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, становить 472 дні.

ДСА України зазначила, що продовження строку відрядження судді Хомченко Л.І. строком на 1 (один) рік дасть змогу збалансувати навантаження в Покровському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, якому передано територіальну підсудність судових справ Бахмутського міськрайонного суду Донецької області.

ДСА України повідомила, що суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, буде визначено ДСА України після прийняття Вищою радою правосуддя рішення щодо продовження строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І. до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Згідно з довідкою для розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя із 29 квітня 2025 року до 25 лютого 2026 року суддя Хомченко Л.І. розглянула 124 кримінальні справи, 457 цивільних справ, 4 адміністративні справи, 135 справ про адміністративні правопорушення.

У провадженні судді Хомченко Л.І. перебувають 186 кримінальних справ, 373 цивільні справи, 1 адміністративна справа.

У довідці також наявні дані щодо загальної кількості справ, які перебувають у провадженні суддів Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, а саме: 836 кримінальних справ, 2711 цивільних справ, 9 адміністративних справ, 212 справ про адміністративні правопорушення.

Відповідно до інформації про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до місцевих та апеляційних судів за 2025 рік, до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло 17 988 справ і матеріалів, станом на 31 грудня 2025 року чисельність суддів, які мають повноваження, становить 16; середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, за нормативним часом становить 472 дні (середній показник по Україні ‒ 424 дні).

У разі відмови у продовженні строку відрядження судді Хомченко Л.І. до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області нормативний час розгляду справ у цьому суді становитиме 503 дні.

Зазначене дає підстави стверджувати, що рівень навантаження одного повноважного судді Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області перевищує рівень навантаження одного повноважного судді по Україні.

Крім того, Вища рада правосуддя рішенням від 19 грудня 2024 року № 3707/0/15-24 змінила територіальну підсудність судових справ Бахмутського міськрайонного суду Донецької області шляхом її передачі до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області із 6 січня 2025 року.

На день розгляду повідомлення ДСА України про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І. до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік територіальну підсудність судових справ Бахмутського міськрайонного суду Донецької області не відновлено, що дає підстави стверджувати про продовження існування обставин, що були підставою для відрядження судді Хомченко Л.І.

Згідно із частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.

Законом України від 14 травня 2025 року № 4433-ІХ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” щодо уточнення процедур конкурсу на посаду судді та відрядження судді», зокрема, розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено пунктом 88, згідно з яким дворічне обмеження загального строку відрядження судді, передбачене абзацом другим частини другої статті 55 цього Закону, не застосовується щодо відрядження судді місцевого суду протягом добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, та одного року з дня його завершення.

В наведених у повідомленні ДСА України відомостей, а також статистичної інформації ДСА України вбачається, що обставини, які були підставою для відрядження судді Хомченко Л.І. до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (надмірний рівень судового навантаження в цьому суді та зміна територіальної підсудності судових справ Бахмутського міськрайонного суду Донецької області), продовжують існувати.

До звернення голови Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Борис О.Н. та повідомлення ДСА України долучено згоду судді Хомченко Л.І. від 26 лютого 2026 року на продовження строку відрядження до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя.

Ураховуючи викладене, Вища рада правосуддя вважає за необхідне продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І., за її згодою, до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя із 28 квітня 2026 року.

Згідно з пунктом 1¹ розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, ДСА України повідомила, що суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, буде визначено ДСА України після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про продовження строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І., за її згодою, до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

З огляду на викладене, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, частиною другою статті 70, статтею 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Лілії Іванівни до Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення правосуддя із 28 квітня 2026 року.

2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя