Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук Олени Валеріївни до Великоолександрівського районного суду Херсонської області для здійснення правосуддя,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 7 травня 2026 року (вх. № 4559/0/8-26) надійшли повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 6 травня 2026 року № 8-9983/26 про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук О.В. до Великоолександрівського районного суду Херсонської області для здійснення правосуддя та долучені до нього документи.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 7 травня 2026 року зазначене повідомлення з долученими до нього документами передано члену Вищої ради правосуддя Кравченку С.І. для попереднього розгляду.

Суддю Ковальчук О.В. повідомлено про дату, час і місце засідання Вищої ради правосуддя шляхом надсилання запрошення на електронну пошту та оприлюднення відповідної інформації на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.

Вища рада правосуддя, розглянувши повідомлення ДСА України з додатками, заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Кравченка С.І., дійшла висновку про наявність визначених законом підстав для продовження строку відрядження судді Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук О.В. до Великоолександрівського районного суду Херсонської області для здійснення правосуддя з огляду на таке.

Ковальчук Олена Валеріївна Указом Президента України від 7 грудня 2009 року № 1016/2009 призначена на посаду судді Каланчацького районного суду Херсонської області строком на п’ять років, Постановою Верховної Ради України від 21 травня 2015 року № 479-VIII обрана на посаду цього суду безстроково.

Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 6 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» територіальну підсудність судових справ Каланчацького районного суду Херсонської області визначено Центрально-Міському районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

На підставі підпункту 2 пункту 56 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Голова Верховного Суду рішенням від 11 травня 2022 року № 145/0/149-22 відрядив суддю Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук О.В. до Турійського районного суду Волинської області для здійснення правосуддя із 12 травня 2022 року без зазначення граничного строку відрядження.

Вища рада правосуддя рішенням від 30 травня 2023 року № 566/0/15-23 з 1 червня 2023 року змінила територіальну підсудність судових справ, зокрема, Каланчацького районного суду Херсонської області Великоолександрівському районному суду Херсонської області.

Вища рада правосуддя рішенням від 17 червня 2025 року № 1288/0/15-25 відрядила суддю Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук О.В. до Великоолександрівського районного суду Херсонської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 1 липня 2025 року.

Строк відрядження судді Ковальчук О.В. закінчується 30 червня 2026 року.

У повідомленні ДСА України зазначено, що 27 квітня 2026 року до ДСА України надійшло звернення голови Великоолександрівського районного суду Херсонської області Сікори О. О. щодо необхідності продовження строку відрядження судді Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук О.В. до Великоолександрівського районного суду Херсонської області для здійснення правосуддя. Суддя Ковальчук О.В. надала згоду на відрядження до Великоолександрівського районного суду Херсонської області.

Вища рада правосуддя рішенням від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Великоолександрівському районному суді Херсонської області визначено 4 (чотири) посади суддів, фактично на посадах перебувають 3 (три) судді, з яких 1 (один) суддя відряджений з іншого суду.

За даними звітності за І квартал 2026 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 120 днів для одного повноважного судді.

У Великоолександрівському районному суді Херсонської області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, які надійшли за звітній період, одним повноважним суддею, перевищує середній показник по Україні та становить 345 днів.

Продовження строку відрядження судді Ковальчук О.В. дасть змогу збалансувати навантаження у Великоолександрівському районному суді Херсонської області та не вплине на рівень судового навантаження в Каланчацькому районному суді Херсонської області.

Територіальну підсудність судових справ Каланчацького районного суду Херсонської області, яку було передано до Великоолександрівського районного суду Херсонської області, на сьогодні не змінено, тому обставини, які були підставою відрядження судді, продовжують існувати.

Згідно із частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.

Відповідно до пункту 88 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» дворічне обмеження загального строку відрядження судді, передбачене абзацом другим частини другої статті 55 цього Закону, не застосовується: щодо відрядження судді місцевого суду (крім випадків, передбачених пунктом 89 цього розділу) – протягом добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, та одного року з дня його завершення. Продовження відрядження суддів місцевих та апеляційних судів здійснює Вища рада правосуддя за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за наявності згоди такого судді.

З повідомлення ДСА України, звернення голови Великоолександрівського районного суду Херсонської області Сікори О.О. щодо необхідності розгляду питання стосовно продовження строку відрядження судді Ковальчук О.В., та статистичної інформації ДСА України за І квартал 2026 року убачається, що обставини, які були підставою для відрядження судді Ковальчук О.В. до Великоолександрівського районного суду Херсонської області (забезпечення належного доступу до правосуддя в цьому суді, зменшення навантаження на одного повноважного суддю, зміна територіальної підсудності судових справ), продовжують існувати. Суддя Ковальчук О.В. надала згоду на продовження строку її відрядження до Великоолександрівського районного суду Херсонської області.

Ураховуючи наведене, Вища рада правосуддя доходить висновку про наявність підстав для продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук О.В. до Великоолександрівського районного суду Херсонської області для здійснення правосуддя з 1 липня 2026 року, що узгоджується з положеннями частини другої статті 55, пункту 88 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Водночас ДСА України повідомила, що суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, ДСА України визначить після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про продовження строку відрядження судді Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук О.В. до Великоолександрівського районного суду Херсонської області.

З огляду на викладене, керуючись статтею 55 пунктом 88 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, частиною другою статті 70, статтею 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як

тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук Олени Валеріївни до Великоолександрівського районного суду Херсонської області для здійснення правосуддя строком з 1 липня 2026 року.

2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

Голова Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя