Вища рада правосуддя, розглянувши рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, викладену в рішенні від 25 лютого 2026 року № 7/дс-26, матеріали особової справи (досьє) кандидата на посаду судді щодо призначення Ровинського Олександра Юрійовича на посаду судді Господарського суду Одеської області, висновок члена Вищої ради правосуддя,
встановила:
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі – ВККСУ) рішенням від 25 лютого 2026 року № 7/дс-26, яке надійшло до Вищої ради правосуддя 19 березня 2026 року, внесла рекомендацію про призначення Ровинського О.Ю. на посаду судді Господарського суду Одеської області.
За результатами попереднього розгляду матеріалів член Вищої ради правосуддя Круподеря Д.О. склав висновок про можливість призначення Ровинського О.Ю. на посаду судді Господарського суду Одеської області.
Заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Круподерю Д.О., розглянувши кандидатуру Ровинського О.Ю., Вища рада правосуддя встановила таке.
Ровинський Олександр Юрійович, громадянин України, ____ року народження, Указом Президента України від 28 грудня 2010 року № 1290/2010 призначений на посаду судді Господарського суду Одеської області призначений строком на п’ять років.
Строк повноважень судді Ровинського О.Ю. закінчився 28 грудня 2015 року.
На сьогодні Ровинський О.Ю. обіймає посаду судді Господарського суду Одеської області, але не здійснює правосуддя у зв’язку із закінченням строку повноважень, а отже, ця посада не є вакантною.
Згідно з підпунктами 2, 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України повноваження суддів, призначених на посаду строком на п’ять років, припиняються із закінченням строку, на який їх було призначено. Такі судді можуть бути призначені на посаду судді в порядку, визначеному законом. Відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції Закону України від 9 грудня 2023 року № 3511-ІХ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри») передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим Законом, за правилами, які діяли до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри», та з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.
Відповідно до абзацу шостого пункту 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» (у редакції Закону України від 9 грудня 2023 року № 3511-ІХ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри») за результатами кваліфікаційного оцінювання суддя, призначений на посаду строком на п’ять років до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», повноваження якого припинилися із закінченням строку, на який його було призначено, за поданням Вищої ради правосуддя та за умови підтвердження відповідності цій посаді згідно з підпунктами 2 та 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України може бути призначений на посаду судді до суду, до якого він був призначений або переведений (крім тимчасового переведення шляхом відрядження) на день припинення повноважень.
Частинами першою, другою статті 36 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» визначено, що призначення на посаду судді здійснюється Президентом України за поданням Вищої ради правосуддя. Вища рада правосуддя ухвалює рішення щодо внесення Президентові України подання про призначення судді на посаду за результатами розгляду рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, до якої обов’язково додається особова справа (досьє) кандидата на посаду судді.
ВККСУ рішенням від 19 червня 2024 року № 188/зп-24 призначила кваліфікаційне оцінювання судді Господарського суду Одеської області Ровинського О.Ю. на відповідність займаній посаді відповідно до підпунктів 20, 21 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Встановлено черговість етапів проведення кваліфікаційного оцінювання: перший етап – складання кваліфікаційного іспиту; другий етап – «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
ВККСУ рішенням у складі колегії від 29 січня 2026 року № 8/ко-26 визначила, що суддя Господарського суду Одеської області Ровинський О.Ю. за результатами кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді набрав 673 бали. Суддю Господарського суду Одеської області Ровинського О.Ю. визнано таким, що відповідає займаній посаді.
Згідно з абзацом другим частини четвертої статті 37 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя може ухвалити рішення про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду відповідно до пункту 1 частини дев’ятнадцятої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» тільки на підставі обґрунтованих відомостей, які були отримані Вищою радою правосуддя в передбаченому законом порядку, якщо:
1) такі відомості не були предметом розгляду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України не дала належної оцінки таким відомостям в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо відповідного кандидата.
Законом України від 9 грудня 2023 року № 3511-IX «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» розділ ІV «Порядок зайняття посади судді» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» викладено в новій редакції.
Відповідно до частини другої статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя відмовляє у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду виключно з таких підстав:
1) наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням;
2) порушення визначеного законом порядку призначення на посаду судді.
Вища рада правосуддя не встановила відомостей, які не були предметом розгляду ВККСУ чи яким ВККСУ не дала належної оцінки в межах процедури кваліфікаційного оцінювання щодо кандидата, а також підстав для обґрунтованого сумніву щодо відповідності Ровинського О.Ю. критеріям доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням.
Обставин, які можуть свідчити про порушення визначеного законом порядку призначення Ровинського О.Ю. на посаду судді, не встановлено.
Кандидатура Ровинського О.Ю. відповідає вимогам статті 127 Конституції України та статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
З огляду на викладене Вища рада правосуддя, керуючись статтями 131, пунктом 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, статтею 69, частиною другою статті 796 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 36, 37, пунктом 13 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя»,
вирішила:
внести Президентові України подання про призначення Ровинського Олександра Юрійовича на посаду судді Господарського суду Одеської області.
Голова Вищої ради правосуддя
