Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Конопленко Ольги Сергіївни до Соборного районного суду міста Дніпра для здійснення правосуддя,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 18 червня 2026 року (вх. № 6222/0/8-26) надійшло подання голови Соборного районного суду міста Дніпра Гончаренка В.М. від 16 червня 2026 року № 1/1884/2026 із проханням вирішити питання щодо продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С., за її згодою, до Соборного районного суду міста Дніпра для здійснення правосуддя.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя зазначене подання передано для попереднього розгляду члену Вищої ради правосуддя Морозу М.В.

24 червня 2026 року через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (вх. № 6394/0/8-26) надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 23 червня 2026 року № 8-13114/26 про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С., за її згодою, до Соборного районного суду міста Дніпра для здійснення правосуддя на 1 (один) рік.

Розглянувши подання голови Соборного районного суду міста Дніпра Гончаренка В.М., повідомлення ДСА України, дослідивши інформацію про судове навантаження, Вища рада правосуддя вважає, що наявні визначені законом підстави для продовження строку відрядження судді Конопленко О.С. до Соборного районного суду міста Дніпра для здійснення правосуддя на 1 (один) рік з огляду на таке.

Конопленко Ольга Сергіївна Указом Президента України від 18 жовтня 2013 року № 571/2013 призначена на посаду судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області строком на п’ять років, Указом Президента України від 17 вересня 2019 року № 698/2019 призначена на посаду судді цього суду.

Законом України від 26 лютого 2025 року № 4273-ІХ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” щодо зміни найменувань місцевих загальних судів», який набрав чинності 25 квітня 2025 року, змінено найменування місцевих загальних судів, перелік яких визначено додатком до цього Закону. Зокрема, змінено найменування Артемівського міськрайонного суду Донецької області на Бахмутський міськрайонний суд Донецької області, Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська на Соборний районний суд міста Дніпра.

Згідно з розпорядженням Голови Верховного Суду від 21 жовтня 2022 року № 61 територіальну підсудність судових справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області визначено Дружківському міському суду Донецької області.

Відповідно до рішення Голови Верховного Суду від 21 жовтня 2022 року № 497/0/149-22 суддю Артемівського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С. відряджено до Дружківського міського суду Донецької області для здійснення правосуддя з 24 жовтня 2022 року без зазначення граничного строку відрядження.

Вища рада правосуддя рішенням від 12 серпня 2025 року № 1687/0/15-25 достроково закінчила відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С. до Дружківського міського суду Донецької області та відрядила її до Соборного районного суду міста Дніпра для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 25 серпня 2025 року.

Строк відрядження судді Конопленко О.С. закінчується 24 серпня 2026 року.

ДСА України в повідомленні від 23 червня 2026 року зазначила, що територіальну підсудність судових справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області (наразі – Бахмутський міськрайонний суд Донецької області), яку згідно з рішенням Вищої ради правосуддя від 19 грудня 2024 року № 3707/0/15-24 було передано до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (наразі – Покровський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області), дотепер не відновлено, тому ДСА України вважає, що продовжують існувати обставини, які були підставою відрядження судді Конопленко О.С. до Соборного районного суду міста Дніпра.

Вища рада правосуддя рішенням від 28 травня 2026 року № 1043/0/15-26 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Соборному районному суді міста Дніпра визначила 18 (вісімнадцять) посад суддів, фактично на посадах перебувають 17 (сімнадцять) суддів, з яких 5 (п’ять) відряджено з інших судів.

За даними звітності за І квартал 2026 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ і матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 120 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).

У Соборному районному суді міста Дніпра середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, перевищує середній показник по Україні (120 днів) і становить 123 дні.

У Покровському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, до якого передано територіальну підсудність судових справ Бахмутського міськрайонного суду Донецької області, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, перевищує середній показник по Україні та становить 160 днів.

Згідно з інформацією, наданою ДСА України, у Покровському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області відповідно до рішення Вищої ради правосуддя чисельність суддів – 14 (чотирнадцять) посад суддів, фактично на посадах перебувають 16 (шістнадцять) суддів.

ДСА України вважає, що продовження строку відрядження судді Конопленко О.С. дасть змогу збалансувати навантаження в Соборному районному суді міста Дніпра.

У поданні голови Соборного районного суду міста Дніпра Гончаренка В.М. зазначено, що кількість справ і матеріалів, які надійшли до Соборного районного суду міста Дніпра в І кварталі 2025 року та І кварталі 2026 року, збільшилася майже на 1000 (4289 – І квартал 2025 року; 5134 – І квартал 2026 року), що свідчить про зростання навантаження на діючих суддів.

Водночас із жовтня 2026 року фактична чисельність суддів Соборного районного суду міста Дніпра, яким буде здійснюватися автоматичний розподіл судових справ і матеріалів, становитиме 15 суддів.

Відповідно до статистичних даних у провадженні Соборного районного суду міста Дніпра впродовж 2025 року перебувало всього 21 085 справ і матеріалів, тоді як у провадженні судді Конопленко О.С., призначеної до штату суду з 25 серпня 2025 року, перебувало 512 справ і матеріалів.

З 1 січня 2026 року до 16 червня 2026 року у провадженні Соборного районного суду міста Дніпра перебувало 13 420 справ і матеріалів, із них 729 справ і матеріалів перебувало у провадженні судді Конопленко О.С.

За 9 місяців роботи в Соборному районному суді міста Дніпра суддя Конопленко О.С. розглянула понад 1200 справ і матеріалів.

У провадженні судді Конопленко О.С. наразі перебувають 14 кримінальних справ, в більшості з яких найближчим часом планується завершити дослідження доказів.

У поданні голови Соборного районного суду міста Дніпра Гончаренка В.М. також зазначено, що згідно з розпорядженням Верховного Суду від 22 березня 2022 року № 1/0/9- 22 територіальну підсудність судових справ Центрального районного суду міста Маріуполя Донецької області (раніше – Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області) передано до Соборного районного суду міста Дніпра, у зв’язку із чим навантаження на суддів Соборного районного суду міста Дніпра значно зросло.

У справах, підсудність яких належить Центральному районному суду міста Маріуполя Донецької області, надходять, зокрема, заяви, запити, клопотання щодо відновлення втрачених проваджень, заяви в порядку виконання судових рішень, вироків тощо, заяви про отримання процесуальних документів з Єдиного державного реєстру судових рішень України, про розгляд справ у порядку окремого провадження (встановлення фактів народження чи смерті на тимчасово окупованій території) тощо.

До суду також надходять справи щодо невідкладних слідчих дій, які розглядаються протягом певного встановленого законодавством часу, а саме; подання та клопотання інших судових установ і правоохоронних органів Луганської та Донецької областей. Окрім цього, із квітня 2026 року Дніпровський апеляційний суд через неможливість здійснення автоматизованого розподілу судових справ у Синельниківському міськрайонному суді Дніпропетровської області постановляє ухвали про передачу справ вказаного суду для розгляду до Соборного районного суду міста Дніпра, що також збільшує навантаження на суддів Соборного районного суду міста Дніпра.

До подання голови Соборного районного суду міста Дніпра Гончаренка В.М. долучено згоду судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С. на продовження на 1 (один) рік строку відрядження до Соборного районного суду міста Дніпра для здійснення правосуддя.

Відповідно до частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якщо обставини, що були підставою відрядження судді, продовжують існувати, за зверненням голови суду, до якого суддя відряджений, та за згодою такого судді Вища рада правосуддя продовжує строк відрядження, але не більше ніж на один рік. Загальний строк відрядження не може перевищувати два роки.

Законом України від 14 травня 2025 року № 4433-ІХ «Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” щодо уточнення процедур конкурсу на посаду судді та відрядження судді» розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено, зокрема, пунктом 88, згідно з яким дворічне обмеження загального строку відрядження судді, передбачене абзацом другим частини другої статті 55 цього Закону, не застосовується щодо відрядження судді місцевого суду протягом добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, та одного року з дня його завершення.

У повідомленні ДСА України зазначила, що суму видатків у межах відповідного бюджетного року, необхідних для перерозподілу, ДСА України визначить після ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про продовження строку відрядження Конопленко О.С. до Соборного районного суду міста Дніпра.

Із подання голови Соборного районного суду міста Дніпра Гончаренка В.М. та долучених до нього документів, а також повідомлення ДСА України убачається, що обставини, які були підставою для відрядження судді Конопленко О.С. до Соборного районного суду міста Дніпра, продовжують існувати.

Ураховуючи наведене, Вища рада правосуддя дійшла висновку про наявність підстав для продовження на 1 (один) рік строку відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С. до Соборного районного суду міста Дніпра для здійснення правосуддя з 25 серпня 2026 року, що узгоджується з положеннями частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

З огляду на зазначене, керуючись статтею 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 88 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 3, 30, 34, 71 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Регламентом Вищої ради правосуддя, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища рада правосуддя

вирішила:

1. Продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Бахмутського міськрайонного суду Донецької області Конопленко Ольги Сергіївни до Соборного районного суду міста Дніпра для здійснення правосуддя із 25 серпня 2026 року.

2. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

В. о. Голови Вищої ради правосуддя

Члени Вищої ради правосуддя