X
Введіть слово для пошуку

Акт ВРП

Україна
Вища рада правосуддя
Ухвала
Київ
11.05.2021
990/0/15-21
Про залишення без розгляду та повернення скарги прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області Степаненка С.С. на рішення Кваліфікаційно- дисциплінарної комісії прокурорів від 27 березня 2019 року № 96дп-19 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності

Вища рада правосуддя, розглянувши питання про залишення без розгляду та повернення скарги прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області Степаненка Сергія Станіславовича на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 27 березня 2019 року № 96дп-19 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності,

 

встановила:

 

до Вищої ради правосуддя 30 травня 2019 року за вхідним № 20/0/11-19 надійшла скарга прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області Степаненка С.С. на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (далі також – Комісія, КДКП) від 27 березня 2019 року № 96дп-19 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у виді заборони на один рік на переведення до органу прокуратури вищого рівня та на призначення на вищу посаду в органі прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 30 травня 2019 року доповідачем щодо вказаної скарги визначено члена Вищої ради правосуддя Говоруху В.І.

Пунктом 14.12 глави 14 розділу II Регламенту Вищої ради правосуддя, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 52/0/15-17, зі змінами (далі – Регламент) встановлено, що у разі відкриття адміністративним судом провадження у справі за позовом прокурора чи іншої особи про скасування (визнання нечинним) рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, скаргу на яке подано до Вищої ради правосуддя, Вища рада правосуддя зупиняє провадження за скаргою.

Із наданої Комісією інформації вбачається, що прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комісії, третя особа на стороні відповідача – прокуратура Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення КДКП від 27 березня 2019 року № 96дп-19.

Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 4 червня 2019 року передав цю справу до Верховного Суду як суду першої інстанції.

Ухвалою від 12 серпня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду відкрив провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА1 до КДКП, третя особа на стороні відповідача – прокуратура Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення.

3 вересня 2019 року Вища рада правосуддя постановила ухвалу, якою на підставі пункту 14.12 Регламенту зупинила розгляд скарги Степаненка С.С. на рішення КДКП від 27 березня 2019 року № 96дп-19 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 11 грудня 2019 року відмовив ОСОБА1 у задоволенні позову.

Не погодившись із цим рішенням, ОСОБА1 подав апеляційну скаргу, яку Велика Палата Верховного Суду 17 лютого 2021 року задовольнила частково.

Рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 грудня 2019 року в частині відмови в задоволенні позову про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 27 березня 2019 року № 96дп-19 «Про накладення на прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА1 дисциплінарного стягнення» в частині притягнення до відповідальності ОСОБА1 за порушення пунктів 1, 6 частини першої статті 43 Закону України «Про прокуратуру» у зв’язку з невжиттям ним заходів, передбачених статтями 24, 53 Закону України «Про запобігання корупції», було скасовано та прийнято в цій частині нову постанову про задоволення позову.

Велика Палата Верховного Суду постановила скасувати рішення КДКП від 27 березня 2019 року № 96дп-19 в частині притягнення до відповідальності ОСОБА1 за порушення пунктів 1, 6 частини першої статті 43 Закону України «Про прокуратуру» у зв’язку з невжиттям ним заходів, передбачених статтями 24, 53 Закону України «Про запобігання корупції», через те, що річний строк притягнення ОСОБА1 до дисциплінарної відповідальності за цим епізодом сплинув.

В іншій частині рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 грудня 2019 року залишено без змін.

Пунктом 14.12 Регламенту (в редакції рішення Вищої ради правосуддя від 22 грудня 2020 року № 3604/0/15-20) передбачено, що у разі скасування (визнання нечинним) судом рішення відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, яке набрало законної сили, Рада залишає скаргу без розгляду.

За наведених обставин вказана скарга Степаненка С.С. на підставі пункту 14.12 Регламенту підлягає залишенню без розгляду та поверненню скаржнику.

З урахуванням викладеного, керуючись статтею 53 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктами 14.1, 14.12 Регламенту Вищої ради правосуддя, Вища рада правосуддя

 

ухвалила:

 

скаргу прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області Степаненка Сергія Станіславовича на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 27 березня 2019 року № 96дп-19 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у виді заборони на один рік на переведення до органу прокуратури вищого рівня та на призначення на вищу посаду в органі прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, залишити без розгляду та повернути скаржнику.

 

 

 

В. о. Голови Вищої ради правосуддя                                                 О.В. Маловацький