Акт ВРП

Вища рада правосуддя, розглянувши скаргу судді Овідіопольського районного суду Одеської області Кочка Володимира Костянтиновича на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 13 березня 2019 року № 743/2дп/15-19 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності,

встановила:

до Вищої ради правосуддя 23 квітня 2019 року (вх. № 1911/0/6-19) надійшла скарга судді Овідіопольського районного суду Одеської області Кочка В.К. на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя (далі – Дисциплінарна палата) від 13 березня 2019 року № 743/2дп/15-19 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності, у якій він, окрім іншого, просив поновити строк для оскарження вказаного рішення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалу між членами Вищої ради правосуддя від 23 квітня 2019 року скаргу Кочка В.К. передано для попередньої перевірки члену Вищої ради правосуддя Говорусі В.І.

Доповідачем – членом Вищої ради правосуддя Говорухою В.І. проведено попередню перевірку зазначених у скарзі обставин, за результатами якої складено вмотивований висновок з викладеними пропозиціями.

Кочка В.К. повідомлено про дату, час і місце розгляду скарги. Відповідну інформацію оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищої ради правосуддя.

Кочко В.К. у засідання Вищої ради правосуддя не прибув, надіслав на адресу Вищої ради правосуддя лист, у якому зазначив про неможливість взяти участь у розгляді його скарги у зв’язку з надмірним навантаженням та просив здійснити розгляд без його участі. Просив також поновити строк для оскарження рішення Дисциплінарної палати та скаргу задовольнити.

Вища рада правосуддя, дослідивши скаргу з клопотанням про поновлення строку для оскарження та матеріали дисциплінарного провадження, заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Говоруху В.І., встановила таке.

Рішенням Дисциплінарної палати суддю Овідіопольського районного суду Одеської області Кочка В.К. притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано до нього дисциплінарне стягнення у виді догани з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом одного місяця.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, суддя Кочко В.К. 17 квітня 2019 року звернувся зі скаргою до Вищої ради правосуддя.

У скарзі Кочко В.К. вказав, що строк оскарження рішення Дисциплінарної палати пропущено ним з поважних причин, оскільки це рішення надіслане йому на адресу суду 26 березня 2019 року та отримане ним 29 березня 2019 року, і просив поновити пропущений строк.

Згідно із частиною другою статті 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» скарга на рішення Дисциплінарної палати має бути подана не пізніше тридцяти днів з дня його ухвалення.

Оскаржуване рішення № 743/2дп/15-19 Другою Дисциплінарною палатою ухвалено 13 березня 2019 року. Отже, строк на його оскарження закінчився 13 квітня 2019 року.

Як видно зі штемпеля почтового відділення на конверті, в якому надійшла скарга судді Кочка В.К., направлена вона на адресу Вищої ради правосуддя 17 квітня 2019 року, тобто з пропуском встановленого частиною другою статті 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» строку.

Вищою радою правосуддя встановлено та підтверджується матеріалів дисциплінарної справи, що копію оскаржуваного рішення від 13 березня 2019 року надіслано судді Кочку В.К. та до Овідіопольського районного суду Одеської області 26 березня 2019 року (вих. №№ 11719/0/9-19, 11710/0/9-19).

Крім того, на офіційному веб-сайті Вищої ради правосуддя рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 13 березня 2019 року № 743/2дп/15-19 було оприлюднено 25 березня 2019 року.

Частиною другою статті 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що Вища рада правосуддя може поновити строк для оскарження рішення Дисциплінарної палати, якщо визнає, що він був пропущений з поважних причин.

Згідно з абзацом другим пункту 13.7 Регламенту Вищої ради правосуддя, якщо скарга подана з пропуском строку на оскарження рішення Дисциплінарної палати і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, доповідач у висновку зазначає про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку.

Пунктом 13.8 Регламенту Вищої ради правосуддя передбачено, що Вища рада правосуддя більшістю членів Вищої ради правосуддя, які беруть участь у засіданні, може поновити особі, яка подала скаргу, строк для оскарження рішення Дисциплінарної палати, якщо визнає, що він був пропущений з поважних причин.

Посилання судді Кочка В.К. на те, що строки подачі скарги на рішення Дисциплінарної палати порушені ним у зв’язку із затримкою відправлення цього рішення, а відтак і його отримання, Вища рада правосуддя не може вважати поважною причиною, оскільки строк оскарження рішення Дисциплінарної палати починає свій відлік з моменту його ухвалення. Про результат розгляду Дисциплінарною палатою дисциплінарної справи судді Кочку В.К. було відомо в день ухвалення оскаржуваного рішення, оскільки він був присутній при його оголошенні.

Крім того, суддя Кочко В.К. мав достатньо часу після отримання оскаржуваного рішення для ознайомлення з його текстом та підготовки відповідно скарги. У своїй скарзі суддя Кочко В.К. не навів поважних причин, які унеможливили подання ним скарги у період з моменту отримання рішення Дисциплінарної палати до закінчення встановленого законом строку на його оскарження.

З урахуванням викладеного Вища рада правосуддя вважає, що у клопотанні не наведено, а Вищою радою правосуддя не встановлено поважних причин пропуску суддею Кочком В.К. строку на оскарження рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 13 березня 2019 року № 743/2дп/15-19.

Пунктом 5 частини шостої статті 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що скарга на рішення Дисциплінарної палати залишається без розгляду і повертається особі, яка її подала, якщо скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, і Вищою радою правосуддя такий строк не поновлено.

На підставі викладеного Вища рада правосуддя, керуючись статтею 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктами 13.7, 13.8 Регламенту Вищої ради правосуддя,

ухвалила:

відмовити у поновленні судді Овідіопольського районного суду Одеської області Кочку Володимиру Костянтиновичу строку на оскарження рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 13 березня 2019 року № 743/2дп/15-19.

Залишити без розгляду та повернути судді Овідіопольського районного суду Одеської області Кочку Володимиру Костянтиновичу скаргу на рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 13 березня 2019 року № 743/2дп/15-19