Вища рада правосуддя, розглянувши матеріали подання про звільнення судді Святошинського районного суду міста Києва Домарацької Алли Вікторівни на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України,
встановила:
Домарацька Алла Вікторівна в червні 1987 року обрана народним суддею Ленінградського районного народного суду міста Києва. Постановою Верховної Ради України від 19 червня 1997 року № 385/97-ВР призначена на посаду судді Ленінградського районного суду міста Києва безстроково. Указом Президента України від 23 жовтня 2001 року № 1004/2001 переведена на посаду судді новоутвореного Святошинського районного суду міста Києва.
17 грудня 2015 року Вища ради юстиції, розглянувши дисциплінарну справу стосовно судді Святошинського районного суду міста Києва Домарацької Алли Вікторівни, відкриту за висновком Тимчасової спеціальної комісії з перевірки суддів судів загальної юрисдикції від 9 червня 2015 року № 42/02-15, ухвалила рішення про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення судді Святошинського районного суду міста Києва Домарацької Алли Вікторівни з посади за порушення присяги судді.
13 січня 2016 року за вихідним № 2/0/12-16 до Верховної Ради України направлено подання Вищої ради юстиції про звільнення судді Святошинського районного суду міста Києва Домарацької А.В. з посади за порушення присяги судді.
Постановою Верховної Ради України від 29 вересня 2016 року № 1615-VIII Домарацьку А.В. звільнено з посади судді Святошинського районного суду міста Києва у зв’язку з порушенням присяги судді.
7 червня 2017 року постановою Вищого адміністративного суду України задоволено позов Домарацької А.В. до Верховної Ради України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ̶ Вищої ради правосуддя; визнано незаконною та скасовано постанову Верховної Ради України від 29 вересня 2016 року № 1615-VIII про звільнення Домарацької А.В. з посади судді Святошинського районного суду міста Києва у зв’язку з порушенням присяги судді. Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 червня 2018 року у задоволенні заяви Верховної Ради України про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 7 червня 2017 року відмовлено. Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Водночас постановою Верховного Суду України від 25 жовтня 2016 року відмовлено в задоволенні позовних вимог Домарацької А.В. про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради юстиції від 17 грудня 2015 року № 1194/0/15-15.
Тобто рішення Вищої ради юстиції від 17 грудня 2015 року № 1194/0/15-15 про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення судді Домарацької А.В. з посади судді Святошинського районного суду міста Києва у зв’язку з порушенням присяги судді є чинним. А рішення Верховної Ради України стосовно цього подання про звільнення судді Домарацької А.В. з посади за порушення присяги судді в судовому порядку визнано незаконним та скасовано.
30 вересня 2016 року набули чинності закони України від 2 червня 2016 року № 1401-VIII «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» та № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».
Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 1401-VIII визначено, що з дня набрання чинності цим Законом призначення, припинення повноважень та звільнення суддів здійснюється відповідно до Конституції України з урахуванням внесених цим Законом змін.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 131 Конституції України рішення про звільнення судді з посади ухвалює Вища рада правосуддя.
Абзацом другим пункту 14 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII «Про Вищу раду правосуддя» передбачено, що суддя, щодо якого до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» Вищою радою юстиції внесено подання про його звільнення з посади за порушення ним присяги і рішення щодо якого не було прийнято Президентом України чи Верховною Радою України, звільняється з посади судді на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.
Верховна Рада України листом від 27 липня 2018 року № 04-29/15-1634 надіслала Вищій раді правосуддя копію подання Вищої ради юстиції від 13 січня 2016 року № 2/0/12-16 про звільнення судді Святошинського районного суду міста Києва Домарацької А.В. з посади за порушення присяги судді.
Згідно з пунктом 3 частини шостої статті 126 Конституції України підставами для звільнення судді є вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді.
Відповідно до частини першої статті 56 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» питання про звільнення судді з підстав, визначених пунктами 2, 3, 5 та 6 частини шостої статті 126 Конституції України, розглядається на засіданні Вищої ради правосуддя.
Враховуючи викладене, на підставі пункту 3 частини шостої статті 126, пункту 4 частини першої статті 131 Конституції України, статті 56, пункту 14 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя», статті 115 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища рада правосуддя
вирішила:
звільнити Домарацьку Аллу Вікторівну з посади судді Святошинського районного суду міста Києва на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.
Голова Вищої ради правосуддя І.М. Бенедисюк
Члени Вищої ради правосуддя І.А. Артеменко
В.Е. Беляневич
А.М. Бойко
В.І. Говоруха
П.М. Гречківський
М.Б. Гусак
В.К. Комков
Т.М. Малашенкова
І.Ю. Мамонтова
А.М. Мірошниченко
А.А. Овсієнко
М.П. Худик
Л.А. Швецова
