Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя у складі головуючого – Шапрана В.В., членів Комкова В.К., Краснощокової Н.С. та Маловацького О.В., розглянувши висновок доповідача – члена Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Гусака М.Б. за результатами попередньої перевірки відомостей, викладених у дисциплінарній скарзі Безпалого Сергія Івановича, стосовно судді Подільського районного суду міста Києва Павленко Олени Олександрівни,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 9 січня 2019 року надійшла скарга Безпалого С.І. на дії судді Подільського районного суду міста Києва Павленко О.О. (унікальний номер Б-190/0/7-19), яку згідно із протоколом автоматизованого розподілу справи між членами Вищої ради правосуддя від 9 січня 2019 року передано для попереднього розгляду члену Вищої ради правосуддя Гусаку М.Б.
За результатами попередньої перевірки наведених у скарзі відомостей член Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Гусак М.Б. запропонував відкрити дисциплінарну справу стосовно судді Подільського районного суду міста Києва Павленко О.О.
Заслухавши доповідача – члена Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Гусака М.Б., розглянувши дисциплінарну скаргу Безпалого С.І., Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя встановила таке.
10 червня 2018 року стосовно ОСОБА_1 були складені протоколи про адміністративні правопорушення за статтею 124, а також частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КупАП).
20 червня 2018 року до Подільського районного суду міста Києва з Управління патрульної поліції у місті Києві надійшли вказані вище адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1, розгляд яких було одразу призначено на 28 вересня 2018 року, що унеможливлювало притягнення особи (у разі встановлення вини) до адміністративної відповідальності.
28 вересня 2018 року суддя Подільського районного суду міста Києва Павленко О.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, прийняла постанову, якою визнала останнього винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 130, статтею 124 КУпАП, та закрила провадження у справі у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
За змістом частини другої статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Відповідно до частини першої статті 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п’ятнадцятиденний строк із дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
У письмових поясненнях щодо обставин, викладених у скарзі, суддя Павленко О.О. зазначила, що на момент надходження адміністративних матеріалів стосовно ОСОБА_1 у її провадженні перебувала найбільша кількість адміністративних справ порівняно з іншими суддями цього суду, тому розгляд справи № 758/8162/18 був призначений з урахуванням навантаження, а також її перебуванням з 6 серпня по 14 вересня 2018 року у відпустці.
Під час попередньої перевірки дисциплінарної скарги Безпалого С.І. Першою Дисциплінарною палатою Вищої ради правосуддя встановлено обставини, що можуть свідчити про вчинення суддею Павленко О.О. дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 2 частини першої статті 106 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», яким, зокрема, визначено, що суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності в порядку дисциплінарного провадження у зв’язку з безпідставним затягуванням або невжиттям суддею заходів щодо розгляду справи протягом строку, встановленого законом.
Керуючись статтею 46 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», статтею 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Перша Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя,
ухвалила:
відкрити дисциплінарну справу стосовно судді Подільського районного суду міста Києва Павленко Олени Олександрівни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий на засіданні
Першої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя В.В. Шапран
Члени Першої Дисциплінарної
палати Вищої ради правосуддя В.К. Комков
Н.С. Краснощокова
О.В. Маловацький
