Вища рада правосуддя, розглянувши клопотання заступника Генерального прокурора – керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Назара Івановича про продовження строку тимчасового відсторонення голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Геннадія Вікторовича від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням його до кримінальної відповідальності,
встановила:
до Вищої ради правосуддя 9 лютого 2018 року (вх. № 1131/0/8-18) надійшло клопотання заступника Генерального прокурора – керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Н.І. про продовження строку тимчасового відсторонення від здійснення правосуддя голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Г.В. у зв’язку з притягненням його до кримінальної відповідальності строком на два місяці. До клопотання долучено копії матеріалів, якими обґрунтовано його доводи.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу матеріалу між членами Вищої ради правосуддя від 9 лютого 2018 року доповідачем щодо вказаного клопотання визначено члена Вищої ради правосуддя Лесько А.О.
Клопотання заступника Генерального прокурора – керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Н.І. про продовження строку тимчасового відсторонення голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням його до кримінальної відповідальності подано з дотриманням порядку, передбаченого Законом України «Про Вищу раду правосуддя».
На обґрунтування клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя заступник Генерального прокурора – керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницький Н.І. зазначає, що продовжують існувати обставини, які стали підставою для тимчасового відсторонення судді. Сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було застосовано тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя, протягом дії попереднього рішення у зв’язку зі складністю провадження, проведенням значної кількості першочергових та невідкладних слідчих (розшукових) дій для встановлення обставин вчинення злочину, ініціюванням заходів забезпечення кримінального провадження.
Суддя Молібога Г.В., заступник Генерального прокурора – керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницький Н.І., в.о. голови Дружківського міського суду Донецької області Сєрікова О.О. повідомлені про дату, час і місце розгляду клопотання. Зазначена інформація оприлюднена на офіційному веб-сайті Вищої ради правосуддя.
У засідання Вищої ради правосуддя прибули представник судді Молібоги Г.В. – адвокат Коник Г.В., представник Генеральної прокуратури України – прокурор шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Касьян А.О.
Представник Генеральної прокуратури України підтримав клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення судді Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності строком на два місяці.
Представник судді Молібоги Г.В. – адвокат Коник Г.В. просив відмовити у задоволенні зазначеного клопотання, посилаючись на те, що вказані в ньому обставини не відповідають дійсності, а ризики, про які стверджує заступник Генерального прокурора – керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницький Н.І., є необґрунтованими та не підтверджуються доказами.
Вища рада правосуддя, дослідивши клопотання та долучені до нього документи, заслухавши доповідача – члена Вищої ради правосуддя Лесько А.О., представника Генеральної прокуратури України – прокурора шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Касьяна А.О. та представника судді Молібоги Г.В. – адвоката Коника Г.В., дійшла висновку, що клопотання заступника Генерального прокурора – керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Н.І. про продовження строку тимчасового відсторонення судді Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя підлягає задоволенню з огляду на таке.
Молібога Геннадій Вікторович Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1997 року № 398/97-ВР обраний безстроково на посаду судді Дружківського міського суду Донецької області. Згідно з протоколом загальних зборів суддів Дружківського міського суду Донецької області від 14 квітня 2017 року № 6 та відповідно до наказу від 14 квітня 2017 року № 14-К Молібогу Г.В. обрано головою Дружківського міського суду Донецької області.
Детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №__________ від 23 листопада 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України.
15 грудня 2017 року заступником Генерального прокурора – керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницьким Н.І. було подано до Вищої ради правосуддя клопотання про тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Г.В. у зв’язку з притягненням його до кримінальної відповідальності.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 16 грудня 2017 року № 4123/0/15-17 голову Дружківського міського суду Донецької області Молібогу Г.В. тимчасово, до 15 лютого 2018 року, відсторонено від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності.
Підставами тимчасового відсторонення судді Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя стали наявність кримінального провадження за підозрою судді у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України, повідомлення судді Молібозі Г.В. про підозру у вчиненні злочину. Вказані обставини можуть поставити під сумнів безсторонність судді Молібоги Г.В. під час здійснення правосуддя та з огляду на міжнародні принципи і стандарти поведінки судді та норми національного законодавства зашкодити авторитету судової влади та довірі суспільства до неї. Вища рада правосуддя визнала переконливими доводи клопотання про ризики, які можуть виникнути під час здійснення правосуддя суддею Молібогою Г.В.
З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що ухвалою слідчого судді Солом’янського районного суду міста Києва від 29 грудня 2017 року було задоволено клопотання детектива Національного антикорупційного бюро України про відсторонення від посади підозрюваного, погоджене з прокурором шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Касьяном А.О.
Відсторонено підозрюваного Молібогу Г.В. від адміністративної посади голови Дружківського міського суду Донецької області до 15 лютого 2018 року.
Ухвалою слідчого судді Солом’янського районного суду міста Києва від 16 грудня 2017 року застосовано до підозрюваного Молібоги Г.В. запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із можливістю внесення застави у розмірі 70 (сімдесяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 123 340 гривень.
Строк дії ухвали – до 20 години 13 хвилин 11 лютого 2018 року.
Заступником Генерального прокурора – керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницьким Н.І. 9 лютого 2018 року до Вищої ради правосуддя подано клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням його до кримінальної відповідальності строком на два місяці.
Зазначаючи підстави для продовження строку тимчасового відсторонення судді Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя, заступник Генерального прокурора – керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницький Н.І. вказує на продовження існування обставин, які стали підставою для тимчасового відсторонення судді. Зокрема, перебуваючи на посаді голови Дружківського міського суду Донецької області та здійснюючи правосуддя, Молібога Г.В. матиме можливість вживати заходів щодо знищення чи спотворення документів, які можуть бути доказами вчинення кримінального правопорушення.
Продовжуючи здійснювати правосуддя, суддя Молібога Г.В. матиме можливість впливати на свідків у кримінальному провадженні ОСОБА_1, ОСОБА_2, працівників вказаного суду, зокрема секретаря судових засідань та помічника судді, протиправно перешкоджаючи у такий спосіб встановленню обставин кримінального правопорушення під час досудового розслідування.
Маючи знайомих серед працівників правоохоронних та судових органів, інших органів державної влади та продовжуючи при цьому здійснювати правосуддя, суддя Молібога Г.В. може використати зазначені зв’язки для перешкоджання кримінальному провадженню.
Статтею 131 Конституції України до повноважень Вищої ради правосуддя віднесено, зокрема, ухвалення рішення про тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя.
Підстави та порядок тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності регламентуються частиною шостою статті 49 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та главою 8 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
Частиною шостою статті 49 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності здійснюється в тому ж порядку на строк не більше двох місяців.
Вищою радою правосуддя встановлено, що обставини, які стали підставою ухвалення Вищою радою правосуддя рішення про тимчасове відсторонення судді Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя, продовжують існувати на час вирішення клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя.
Крім того, в клопотанні зазначено, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було застосовано тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя, протягом дії попереднього рішення Вищої ради правосуддя у зв’язку зі значним обсягом процесуальних дій, які необхідно виконати.
Відповідно до статті 64 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності здійснюється в порядку, визначеному статтею 63 цього Закону для тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя, на строк не більше двох місяців, а в разі, якщо обвинувальний акт передано до суду, – до набрання законної сили вироком суду або закриття кримінального провадження.
Клопотання про продовження строку тимчасового відсторонення судді від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності підлягає задоволенню, якщо:
1) обставини, які стали підставою для тимчасового відсторонення від здійснення правосуддя, продовжують існувати;
2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було застосовано тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя, іншими способами протягом дії попереднього рішення.
Доводи, наведені заступником Генерального прокурора України – керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури у клопотанні про продовження строку тимчасового відсторонення судді Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя, є обґрунтованими.
Постановою заступника Генерального прокурора – керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Н.І. від 7 лютого 2018 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № _____________ до чотирьох місяців, тобто до 15 квітня 2018 року.
Заступник Генерального прокурора – керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницький Н.І. просить продовжити строк тимчасового відсторонення судді Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя строком на два місяці.
Враховуючи ризики здійснення правосуддя суддею Молібогою Г.В. за викладених у клопотанні обставин та продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №____________, Вища рада правосуддя дійшла висновку про задоволення клопотання заступника Генерального прокурора – керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Н.І. про продовження строків тимчасового відсторонення голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Г.В. від здійснення правосуддя до 13 квітня 2018 року.
Керуючись статтею 131 Конституції України, частиною шостою статті 49 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтею 64 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», пунктами 19.19–19.27 Регламенту Вищої ради правосуддя, Вища рада правосуддя
вирішила:
клопотання заступника Генерального прокурора – керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницького Назара Івановича задовольнити.
Продовжити до 13 квітня 2018 року строк тимчасового відсторонення голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Геннадія Вікторовича від здійснення правосуддя у зв’язку з притягненням до кримінальної відповідальності.
Голова Вищої ради правосуддя І.М. Бенедисюк
Члени Вищої ради правосуддя І.А. Артеменко
В.Е. Беляневич
А.М. Бойко
Н.О. Волковицька
П.М. Гречківський
М.Б. Гусак
В.К. Комков
А.О. Лесько
О.В. Маловацький
І.Ю. Мамонтова
А.М. Мірошниченко
В.А. Нежура
А.А. Овсієнко
М.П. Худик
В.В. Шапран