Частиною першою статті 1 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» встановлено, що Вища рада правосуддя є колегіальним, незалежним конституційним органом державної влади та суддівського врядування, який діє в Україні на постійній основі для забезпечення незалежності судової влади, її функціонування на засадах відповідальності, підзвітності перед суспільством, формування доброчесного та високопрофесійного корпусу суддів, додержання норм Конституції і законів України, а також професійної етики в діяльності суддів і прокурорів.
До повноважень Вищої ради правосуддя, визначених статтею 131 Конституції України та статтею 3 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», належить вжиття заходів щодо забезпечення авторитету правосуддя та незалежності суддів.
Згідно зі статтею 73 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя з метою забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя, зокрема, ухвалює та оприлюднює публічні заяви і звернення.
Відповідно до статті 131 Конституції України та статті 5 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Вища рада правосуддя складається з двадцяти одного члена. Зокрема, двох членів Вищої ради правосуддя обирає з’їзд адвокатів України. Обрання членів Вищої ради правосуддя є не правом, а конституційним обов’язком кожного суб’єкта формування Вищої ради правосуддя, виконання якого не може залежати від розсуду такого суб’єкта.
Тривала відсутність двох членів Вищої ради правосуддя, які мають бути обрані за квотою з’їзду адвокатів України, призводить до того, що Вища рада правосуддя функціонує в неповному складі. Така ситуація створює постійні ризики для забезпечення необхідного кворуму під час розгляду кадрових, дисциплінарних, організаційних та інших питань, збільшує навантаження на членів Вищої ради правосуддя, які здійснюють повноваження, та суттєво обмежує інституційну спроможність Вищої ради правосуддя.
В умовах значного навантаження у зв’язку з неповним складом Вищої ради правосуддя збільшуються строки розгляду дисциплінарних справ і скарг та уповільнюється вирішення питань суддівської кар’єри, зокрема щодо призначення суддів, що безпосередньо впливає на належне функціонування судової системи, особливо в контексті виконання Україною євроінтеграційних зобов’язань.
За таких обставин Вища рада правосуддя має підстави для публічної інституційної реакції та звернення до Національної асоціації адвокатів України і Ради адвокатів України щодо необхідності невідкладного вжиття організаційних заходів для реалізації рекомендацій Європейської Комісії та забезпечення проведення з’їзду адвокатів України й обрання двох членів Вищої ради правосуддя за квотою адвокатури.
Ураховуючи викладене, з метою забезпечення ефективної та безперервної діяльності Вищої ради правосуддя як невід’ємного елемента гарантування незалежності суддів та авторитету правосуддя, реалізуючи повноваження, визначені статтею 131 Конституції України, статтею 73 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», керуючись статтями 3, 30, 34 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», Вища рада правосуддя
вирішила:
1. Ухвалити публічне звернення до Національної асоціації адвокатів України та Ради адвокатів України.
2. Оприлюднити публічне звернення на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.
3. Надіслати копію публічного звернення до Національної асоціації адвокатів України та Ради адвокатів України.
В. о. Голови
Вищої ради правосуддя
Додаток до рішення Вищої ради правосуддя 16 липня 2026 року № 1476/0/15-26
