Проєкт Європейського Союзу «Підтримка реформ у сфері юстиції в Україні (ПРАВО-JUSTICE IIІ)», що реалізується Французькою агенцією міжнародної технічної допомоги «Експертиз Франс» (Expertise France S.A.S.) за фінансової підтримки Європейського Союзу, спираючись на результати попередніх проєктів ЄС «Підтримка реформ юстиції правосуддя в Україні (ПРАВО-JUSTICE)» та «Підтримка реформ та цифровізації сектору юстиції в Україні (ПРАВО-JUSTICE II)» продовжує сприяти судовим реформам та зміцненню верховенства права в Україні з метою наближення до стандартів Європейського Союзу та кращого порівнюваного практичного досвіду.
Цілі та зміст Проєкту – сприяння притягненню до відповідальності за міжнародні злочини та серйозні порушення прав людини в Україні; зміцнення незалежності, ефективності, якості, доброчесності і прозорості судової системи, а також забезпечення доступу до правосуддя; посилення виконання судових рішень у господарських та кримінальних справах; поліпшення координації втручання в сектор юстиції та управління політикою на підтримку заявки України на вступ до ЄС.
|
Реципієнти Проєкту |
Вища рада правосуддя, Міністерство юстиції України, Офіс Генерального прокурора, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, Державна судова адміністрація України, Верховний Суд, Конституційний Суд України, Державна Установа «Центр пробації», Департамент з питань виконання кримінальних покарань, Державне підприємство «Національні інформаційні системи», Фонд державного майна України, Державна установа «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України».
|
|
Бенефіціари Проєкту |
Вища рада правосуддя, Міністерство юстиції України, Офіс Генерального прокурора
|
|
Строк реалізації Проєкту |
з 1 січня 2024 року по 30 червня 2026 року (перший етап реалізації) |
Компонент 1 «Політика та координація у секторі юстиції»
Експерти Першого компоненту Проєкту сприяють поширенню в українській системі правосуддя європейських практик та стандартів, надають підтримку органам юстиції на шляху інтеграції України в Європейський Союз, а також сприяють в розслідуванні воєнних злочинів.
Напрями діяльності:
- Підтримка органів прокуратури у питанні розслідування воєнних злочинів, скоєних в Україні, та притягнення винних до відповідальності;
- Підтримка органів прокуратури в удосконаленні процедур добору фахівців, їхнього професійного зростання та розвитку самоврядності;
- Сприяння в поширенні практики альтернативного вирішення спорів;
- Залучення регіональної правничої спільноти до формування державної політики у сфері правосуддя за підходом «знизу-вгору» на основі об’єктивних даних, зокрема від Регіональних рад з питань реформи правосуддя.
Вже три роки Проєкт допомагає залучати правову спільноту до формування політики у сфері правосуддя в рамках Регіональних рад з питань реформи правосуддя Чернівецької, Дніпропетровської, Харківської, Львівської, Одеської областей та Донбасу. Протягом цього часу члени рад брали активну участь у розробці проєкту закону про медіацію, запровадженні електронного суду та обговоренні концепції перехідного правосуддя.
Компонент 2 «Судова реформа»
Експерти Другого компоненту Проєкту працюють над різними аспектами судової реформи, надають експертну підтримку органам судової влади, а також сприяють підвищенню інституційної спроможності органів суддівського врядування та адміністрування. Команда Другого компоненту також залучена в процеси підвищення кваліфікації суддів, удосконаленням роботи судової системи України та забезпечення її стійкості в умовах воєнного часу, у тому числі, створення необхідних умов для належного розгляду національними судами справ, пов’язаних із воєнними злочинами.
Напрями діяльності:
- Комплексна підтримка Вищої ради правосуддя – нарощування потенціалу та допомога ВРП в її діяльності;
- Підтримка роботи Конкурсної комісії з добору членів ВККСУ;
- Удосконалення порядку відбору кандидатур на посаду судді Конституційного Суду;
- Консультативна та матеріально-технічна підтримка роботи судів у воєнний час;
- Аналіз та напрацювання рекомендацій до проєктів законів та інших нормативних актів, що регулюють діяльність судової системи;
- Розвиток Ініціативи «Модельні суди»;
- Удосконалення професійної підготовки суддів та працівників судів -
- Підвищення спроможності національної судової системи до розгляду справ про воєнні злочини;
- Покращення та розширення покриття E-суду та цифровізація – подальший розвиток Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи; посилення цифровізації судових процесів та забезпечення дистанційних судових проваджень;
- Допомога Етичній Раді в її діяльності;
- Підтримка підвищення кваліфікації та допомога у діяльності Служби дисциплінарних інспекторів;
- Підтримка підвищення кваліфікації та допомога у діяльності ВККСУ;
- Підтримка процесу відбору та кваліфікаційного оцінювання суддів.
Ключові партнери:
- Вища рада правосуддя
- Верховний Суд
- Вища кваліфікаційна комісія суддів України
- Комітет Верховної Ради України з питань правової політики
- Державна судова адміністрація України
- Рада суддів України
- Національна школа суддів України
Компонент 3 «Виконання судових рішень і захист прав власності»
У фокусі діяльності Компоненту – захист права громадян на справедливий суд шляхом побудови ефективної системи виконання судових рішень, забезпечення захисту прав власності через удосконалення процедур примусового виконання судових рішень, удосконалення процедур неплатоспроможності та банкрутства, створення надійної системи реєстрації прав власності, а також питання реформування систем виконання покарань та судово-експертної діяльності.
Напрями діяльності:
- Аналіз українського законодавства у сферах виконання рішень, банкрутства, нотаріату, реєстрації, виконання покарань, судово-експертної діяльності;
- Надання рекомендацій щодо необхідних змін у законодавстві та участь у розробці законів та підзаконних актів;
- Сприяння у запровадженні в Україні кращих європейських практик та досвіду країн-членів ЄС у питанні права власності та виконання судових рішень;
- Сприяння розвитку професійного самоврядування незалежних правових професій;
- Розробка навчальних програм та матеріалів;
- Проведення досліджень у зазначених сферах;
- Удосконалення системи альтернативних покарань;
Компонент 4 «Підтримка процесу євроінтеграції у сфері юстиції»
Компонент 4 спрямований на сприяння діалогу між зацікавленими сторонами сектору юстиції, публічній дипломатії, моніторингу та комунікації щодо процесу вступу до ЄС, допомогу Міністерству юстиції у процесі наближення та переговорів про приєднання до ЄС, а також підтримку реформи юридичної освіти та надання іншої тематичної підтримки.
Напрями діяльності:
- Забезпечення координації заходів у секторі юстиції та зусиль публічної дипломатії;
- Надання підтримки Міністерству юстиції та установам сектору юстиції із моніторингом прогресу, досягнутого в частині реалізації реформ, необхідних для приєднання до ЄС;
- Сприяння такому підходу при розробці політики, що заснований на об’єктивних показниках, а також оновленню ІТ-інструменту Міністерства юстиції для моніторингу законодавства;
- Підтримка інтеграції українських установ сектору юстиції та юристів до європейських транснаціональних юридичних мереж;
- Аналіз українського законодавства у світлі acquis ЄС, підтримка Міністерства юстиції у процесі наближення та надання іншої необхідної допомоги в рамках переговорного процесу за Главами 23-24;
- Підвищення рівня обізнаності правознавців щодо права ЄС;
- Посилення науково-дослідного та викладацького потенціалу юридичних вишів у сфері права ЄС;
- Підвищення рівня обізнаності та підтримка популяризації та застосування медіації.